【新步步高】2017版高考历史（人教版通史）一轮复习讲义：第一单元古代中国的政治制度考点3从汉至元政治制度的演变含答案.docxVIP

考点3　从汉至元政治制度的演变一、从汉至元中央集权的发展时期概况西汉长期郡国并存，导致王国问题；汉武帝颁布“推恩令”，中央集权加强唐朝形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权北宋加强中央集权：①军事上，主要将领的兵权收归中央，编练禁军；②行政上，中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督；③财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控元朝地方实行行省制度。行省长官由朝廷任命，行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司进行管理[微点拨]　北宋加强中央集权的特点(1)重文轻武，文人治国。(2)分割权力，相互制约，皇权高度集中。(3)强干弱枝，守内虚外。二、从汉至元君主专制的演进1．西汉：汉初，丞相位高权重；汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等。2．魏晋南北朝：形成尚书省、中书省、门下省三省体制。3．隋唐：确立并完善了三省六部的管理体制，三省长官都是宰相，相权一分为三。4．宋：设立中书门下作为最高行政机构，后又增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权和财权。5．元：设中书省作为最高行政机关，其长官行使宰相职权。[易错提醒]　“三省六部制”与“近代西方三权分立”的区别三省六部制与近代西方的三权分立形式上相似，都体现了分权的特点，但二者反映的本质却不同。三省六部制的目的在于强化皇权，是君主专制的产物；西方的三权分立目的是防止专制，是近现代资产阶级民主的产物。三、选官、用官制度的变化1．汉朝：实行察举制，孝廉成为士大夫做官的主要途径。2．魏晋南北朝(1)实行九品中正制，选用官吏重门第不重才能。(2)后期随着世家大族的没落，这一制度已无法继续下去。3．隋至元：科举制(1)形成：①隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员。②隋炀帝始设进士科，科举制形成。(2)作用：①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。②把任命官吏的权力从世家大族手中集中到中央政府，大大加强了中央集权。[概念阐释]　“八股取士”明清选拔官吏沿用科举制度。科举考试只许在四书五经范围内命题，文体严格限于八股文，应考者不能发挥个人见解，故名“八股取士”。明清统治者用“八股取士”来禁锢知识分子的思想。考中做官的，很多成为皇帝的忠顺奴仆。[图示总结]　从汉至元政治制度的演变主题一　古代中国中央集权与地方分权的斗争1．地图证史——西周至元地方行政制度的发展演变趋势论从史出　图①西周实行分封制，受封者有很大的独立性，尚未形成中央集权。图②秦实行郡县制，郡县官员由皇帝直接任命，有利于中央集权的加强；图③西汉实行郡国并行制，兼有封国制与郡县制的特点，封国可以世袭，使中央集权受到威胁；图④元实行行省制，行省属于中央派出机构；长官由皇帝任免，不可世袭，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。四幅地图反映了中国古代地方行政制度历经多次变革，呈现出中央对地方控制不断加强的趋势。2．史料探史——宋代加强中央集权的独到之处史料　诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。通判……建隆四年(公元963年)，诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下……职掌贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。——[元]脱脱等《宋史》探究　史料中反映宋代州、县知府与通判的地位和关系如何？反映出宋代加强中央集权的什么特点？答案　(1)知府虽然总理郡政，但受通判牵制，重要公文必须与通判联署才有效。通判虽是知府的副手，但是可以监督知府，并且可以独立行使自己的权力。(2)通判监督知府，知府与通判互相牵制，反映宋代通过地方分权来强化中央集权。3．归纳总结——从汉至元地方政治制度演变的特点、影响(1)特点①演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。②中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官员的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。③地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程(郡县制→郡国并行制→行省制)。(2)影响①古代地方行政制度的发展和完善，在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序等方面发挥了良好的作用。②地方行政制度的改革和完善，保证了多民族封建国家的统一和封建经济的发展。③中央集权过度强化，造成了地方官对中央和君主的绝对依赖；地方没有相应自主权，也难以发挥管理的实效。主题二　中国古代选官、用官制度的创举1．图示证史——中国古代选官制度的演变及趋势2．史料探史——趋向公平公正的科举制史料一　唐朝人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位……是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下。”——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》史料二　这一制度(科举制)…