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热点时评：食品监管应主动前置 国家公务员网 2012-05-12 浏览： 12725 【大 中 小】 [打印本页] 2 2013年国家公务员考试热点时评：食品监管应主动前置 ? ????? 只有走出被动应对的尴尬，才能不断增强消费者对食品安全的信心。 ????? 近日，媒体记者实地调查发现，山东青州等地部分商贩竟用甲醛溶液喷洒白菜，以实现长途运输保鲜。据一些菜贩反映，此法已沿用若干年。 ????? 甲醛这样一种有毒化学品，为什么会被商贩用作保鲜剂？ ????? 首当其冲的无疑是利益。在有的地方，一大壶2.5升左右的甲醛溶液售价仅7元钱，一车10吨白菜用半壶就够了，且喷过甲醛的白菜根部白净、“卖相”更好。与恒温车、冰块降温等保鲜方式相比，甲醛保鲜以其低廉价格带来的利润空间，难免让一些人心有所动。正是不菲的利益诱惑，令一些人无视商业道德和社会诚信，片面追求个人利益最大化，却让消费者为此埋单。 ????? 另一方面，我们更应深思：甲醛保鲜做法存在不是一天两天了，监管机构为何管不住那只喷洒药水的手？ ????? 从事发当地的电线杆上、告示栏里贴着“违规过量使用甲醛将对人体健康造成危害”的宣传纸来看，当地管理部门并非对此事毫不知情；从“已经进行安全检查”的申辩看，监管机构也并非毫无作为，只是效果不彰。再往深一步了解，摆在我们面前的是下列尴尬的事实：目前对大白菜喷洒甲醛的行为进行认定和处罚的依据并不明确，《农产品质量安全法》中也没有明确提出可使用的保鲜剂、添加剂范围和剂量，只是原则性地提出“应当符合国家有关强制性的技术规范”，有的地方甚至连甲醛检测项目都没有。 ????? 于人有害，于己有利，于法无据，正是在不当利益侵蚀、监管体系空白、检测方法缺失等多重因素作用下，“甲醛白菜”才得以悄然混入市场。 ????? “曝光—查处—治理”，类似食品安全事件的反复出现提醒我们，必须对这种事后应对式的食品安全治理方式进行重新考量。以“甲醛白菜”为例，媒体曝光后，各地有关部门积极行动，加强了农副产品甲醛含量的检测工作，全力防止已经喷药保鲜的白菜流入市场。这些措施固然必要而迫切，但从长远看，还须从制度上评估蔬菜运输过程中使用甲醛的危害性，对蔬菜保鲜剂的具体种类和合理用量作出明确规定，对蔬菜保鲜技术进行攻关，让安全而廉价的保鲜剂取代甲醛，才能从根本上把“甲醛白菜”变成放心白菜。 ????? 目前，从绝大多数地方的检测结果来看，蔬菜样本中并未发现含甲醛，“甲醛白菜”只是个别现象。实事求是地说，每一起曝光的食品安全事件都是具体的、个案的，未必表明同类食品就不安全，更不能得出所有食品都不安全的结论。但公众的焦虑也提醒有关部门，在食品生产日益专业化、规模化的背景下，一个产品的问题可能也是一条生产线上、一个地区所有同类产品共同面临的问题。这在客观上要求食品安全治理下好先手棋、打好主动仗，对关系百姓健康的食品行业进行全面梳理和检视，调整和创新监管方式，积极应对新出现的安全挑战。惟其如此，才能走出被动应对的尴尬?欢显銮肯颜叨允称钒踩男湃胃小? 申论热点：气候变化问题 国家公务员网 2012-05-12 浏览： 12725 【大 中 小】 [打印本页] 0 2013年国家公务员考试申论热点：气候变化问题 ? ????? 1. 背景材料 ????? 2009年12月7日—18日在丹麦首都哥本哈根召开了联合国气候会议。12月7日起，192个国家的环境部长和其他官员们将在哥本哈根召开联合国气候会议，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书，毫无疑问，对地球今后的气候变化走向产生决定性的影响。这是一次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。会议将在现代化的Bella中心举行，为期两周。基于现实困境，各国政府、非政府组织、学者、媒体和民众都高度关注本次哥本哈根世界气候大会，哥本哈根的议题在近一年来一直是各大国际外交场合的重点议题。 ????? 经过马拉松式的艰难谈判，联合国气候变化大会当地时间19日下午在达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。联合国秘书长潘基文说，他对此次气候变化大会取得的进展感到满意，本次会议朝着正确的方向迈出了一步，但他也承认，过去13天的谈判进程相当复杂，进展非常艰难。潘基文说，虽然本次会议没有达成一项具有法律约束力的协议，但他将尽力推动在2010年实现这一点。 ????? 《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。 ???