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我所经历的陕西“三线建设”（转帖） 标签：?陕西三线建设?2010-04-07 19:37阅读(344)评论(0) 　　编者的话:1964年，我国处于国内经济状况全面好转，但国际环境日益险恶的局面。鉴于此种形势，中共中央在1964年5月召开的中央工作会议上，作出了“集中力量，抓紧时间，建设三线，加强国防，进行备战”的战略决策，陕西正是进行“三线”建设的重要省份之一，并在1965年正式开始进行“三线”建设。1966年1月11日，西北局三线建设委员会正式成立，统一领导和组织西北的“三线建设”。1968年8月14日，陕西省革命委员会在生产组下设置了内地建设办公室，12月1日决定将内地建设办公室交省革委会“三线”建设指挥部领导，为了加强对“三线”建设的领导，省革委会又于12月5日成立了“基本建设指挥部”，进行陕西省的基本建设指挥（1971年11月撤销了“省基建指挥部”，成立了“省革委会基本建设委员会”）。在从1966年——1979年长达15年的时间里，国家在陕西投入建设资金208.38亿元，建成投产工业企业2400个。经过这场大规模的建设，陕西不仅形成了工业新格局，更对陕西社会经济的发展，产生了深远的影响。?　　?　　任钧同志在1965年——1980年间，担任着陕西省基本建设委员会主任（1965年11月——1967年2月）、省革委会基本建设委员会副主任（1968年11月——1974年底）、省革委会基本建设委员会主任（1974年底——1980年2月），并任陕西省基本建设委员会党组书记（1965年11月——1967年2月）、省革委会基本建设委员会党的核心小组副组长（1970年12月1975年12月）、省革委会基本建设委员会党的核心小组组长（1976年1月——1978年6月）等职务，直接领导并参与顾许多大型基建任务的建设。据此，采访组在2007年4月间多次采访任老，请他记述了这段工作经历。以下是采访组根据本人回忆整理的采访内容，?　　严格来讲，“三线”建设的范围应该有两个，为什么这样说呢？是因为一个是国家统一规划的建设，这叫做“大三线”建设；一个是各个地方自己规划的，叫“小三线”建设。“大三线”建设的范围主要是包括四川、青海、甘南、陕西、豫西、鄂西北等地，陕西主要分布在关中和陕南。“大三线”建设是由国家进行投资，“小三线”建设则是由各个地方自己进行的建设项目，比如陕西省建立的自己的地方小军工，这就属于“小三线建设”。“小三线”建设主要建立了一些小的军工厂，准备用来战时武装群众，陕西当时还建立了一个战时指挥中心。?　　在进行建设时，主要遵循着“靠山、分散、隐蔽”的原则，有时也称“山、散、洞”。依据这个原则进行的建设，从备战来讲，是比较好的。从这些单位来讲，则有些不便的地方，比如职工子女上学、家属就业、物资供应等等就比较困难。但现在看来，“三线”建设的布局有它的道理，总体上是基本合理的。?　　“三线”建设的核心主要是国防工业，其它项目是为了配合国防工业而服务的。中央研究以后，由各部把项目带到陕西来。来到陕西，陕西只能支持，投资全部是由国家财政投资的。其他相应配套的建设，虽然也都是属于建设内容，但都是围绕着国家的战略布局，以国防工业为中心，其它项目就一个一个都跟着上，互相配合。?　　“三线”建设从中央来讲，主要就是考虑备战问题，在中央的统一调动之下。中央确定进入陕西的项目，我们就是尽量使它能够落实，在落实过程中，和有关方面进行组织协调。“三线”建设是全国统一调动的，各个地方都是积极配合，发挥地方政府应起的作用。有项目来了以后，我们先了解他们的建设要求、建设规模、建设方向，然后进行选址，选定以后，如果省上、当地政府、工厂三方都同意，就算确定了，具体工作就由当地的建委或建设局去实施。比如征地、处理与农民的关系问题、对企业相关服务的问题、地方建筑材料的配合问题等等，都由当地政府去负责。中间如果发生问题，我们再出面协商，目的就是要让工厂能够顺利地建设。作为建委来说，主要就起这个作用。在建设过程中，我们陕西对“三大材料”，（即木材、钢材、水泥）是无力提供的，主要由中央统一调配。地方主要是提供“五小材料”，即砖瓦灰沙石，也建了一些小水泥窑，但生产的水泥因标号低，不能用于重要工程。从建设选址到建成这个过程中，由省建委与各地、市、县有关单位逐步协调。建成以后，属于民用的，党的关系就由当地党委管理；属于国防企业的，就归省国防科工委管；具体研究什么、生产什么，都由中央各部直接管理。?　　一般中央分到陕西的各个项目，我们地方都是全力配合、使它能顺利地建设，但我们也不是全盘都接收，也是要经过讨论的。记得当时有一个项目想放在西安，具体是什么我记不清了，建委研究后认为它的用水量太大，而西安的水资源是比较缺乏的，所以就不同意它进入西安。后来他们去找省委书记处书记