理清思路敢于擔当乘势而上.docVIP

理清思路 敢于担当 乘势而上 为建设美丽、富裕、开放、和谐额济纳而努力奋斗 —在十二届三次旗委（扩大）会议上的讲话 陈万荣 （2012年2月24日） 同志们： 这次会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、自治区经济工作会议、自治区第九次党代会、“两会”和盟委（扩大）会议精神，总结2011年工作，认真分析当前形势，研究和部署2012年工作任务，动员全旗广大干部群众，理清思路、敢于担当、乘势而上，努力建设美丽、富裕、开放、和谐额济纳。现在，我受旗委常委会委托，讲几点意见。 一、肯定成绩、正视不足，进一步增强加快发展的信心和决心 一年来，旗委、政府团结带领全旗各族干部群众，紧紧围绕“十二五”奋斗目标，加快转变经济发展方式，务实进取、开拓创新，圆满完成了各项目标任务，实现了“十二五”良好开局。全旗生产总值完成39.9亿元，同比增长18.5%；三次产业结构比例调整为4:61:35；全社会固定资产投资完成21.7亿元，同比增长6.8%；城镇居民人均可支配收入完成21958元，同比增长11.6%；农牧民人均纯收入完成10572元，同比增长15.4%；全旗财政收入完成7亿元，同比增长37%；口岸进口原煤突破千万吨，实现进出口贸易额7.1亿美元，进口量、贸易额均创历史新高。基础设施建设成效明显，策克至达镇、策克至天鹅湖一级公路开工奠基，达镇至哈达贺休、达镇至策克110千伏输变电线路建成供电；招商引资又有新突破，与国内500强企业山东招金集团、中铁资源集团以及知名企业北京金运坤泰公司、鄂尔多斯盛唐建材公司达成合作意向，与山东招远市、甘肃玉门市缔结友好旗市，为打造产值达百亿元多金属采选加工园区和发展“飞地经济”奠定了基础。年初承诺的为民办十件实事全部得到落实，全旗经济发展、社会进步、民族团结、边疆安宁的良好局面进一步巩固。 同志们！回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是上级党委政府正确领导、大力支持的结果，是旗几大班子团结协作、共同努力的结果，是全旗广大党员干部群众凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我代表旗委常委会，向在座的各位同志并通过你们向全旗广大党员干部和群众表示衷心的感谢！向即将受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！ 在总结成绩的同时，我们也清醒的看到，工作中仍存在一些不足和差距。一是一些干部思想不够解放，发展意识不够强烈，干工作怕担责任、怕犯错误，畏首畏尾、缩手缩脚；二是重点建设项目推动力度不够，进度缓慢，错过了发展的最佳机遇期；三是资源整装开发不够，小、乱、散的现象较为普遍，形不成规模效应；四是财政收支矛盾突出，可用财力少，基础设施建设投入不足等等。面对这些差距，我们必须增强忧患意识，去努力奋斗，去寻求突破。 二、理清思路、重点突破，努力开创全旗经济社会又好又快发展新局面 认识决定行动，思路决定出路。一个地区要想谋求大的发展，就必须要有一个立足本地实际、紧跟时代要求、符合发展需要的思路，并在实践过程中，对这一发展思路进行不断完善。可以说，发展的过程就是思路不断完善的过程。2012年第一次盟委（扩大）会议上，盟委提出了“一二二三四”发展思路，即：坚持科学发展、富民强盟、和谐幸福这一主题，着力构筑生态安全、边疆安全两道屏障，倾力破解水困、行难两大瓶颈，统筹发展三次产业，全面推进文明城镇创建、基本公共服务体系建设、文化繁荣发展、社会管理创新四大民生工程。那么，额济纳旗在今后的发展过程中，如何贯彻落实好这一发展思路，推动经济社会又好又快发展。我们在悉心领会盟委“一二二三四”发展思路深刻内涵及重大意义的基础上，对旗情再认识、再深化，结合旗第十二次党代会上提出的发展思路和工作要求，反复研究讨论、充分征求各方面意见，提出2012年及今后一个时期全旗工作总体要求是：围绕科学发展、富民强旗这一主题，打好千年胡杨、航天基地两张牌，做好水资源利用、矿产资源开发、口岸资源挖掘三篇文章，实施“生态立旗、工业强旗、口岸兴旗、旅游惠旗、文化塑旗、双拥固旗”六大战略，努力建设美丽、富裕、开放、和谐额济纳。 按照盟委要求，基于对发展实际的统筹考虑，我们提出2012年全旗经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长20%，财政收入增长21%，城镇居民人均可支配收入增长14%，农牧民人均纯收入增长15%，全社会固定资产投资增长38%，城镇登记失业率、人口自然增长率、万元GDP能耗、主要污染物排放总量等约束性指标控制在上级下达范围以内。承诺为民办实事项目9项，实施涉及农牧林水、工业、电力、交通、口岸建设、商贸流通和城镇建设等多个领域重点建设项目50项，其中，新建项目32项，续建项目18项。 2012年及今后一个时期需要我们着力抓好以下几个方面的工作。 （一）围绕科学发展、富民强旗主题，全力推动经济社会全面协调可持续发展。这一主题既是我们加快发展的基本要求，也是