内部控制制度建设和会计信息质量.docVIP

内部控制制度建设与会计信息质量[摘要]笔者就内控制度的建立和完善，对于提高会计信息质量的内在关系作了剖析。 内部控制亦称“内部管理控制”，是单位领导人员和职能部门通过管理工作使得经济活动按标准对其调整以达到目标的过程。内部控制活动是所有经济组织管理活动的一部分，并一直认为是管理活动中不可分割的组成部分而与管理活动紧密地结合在一起。随着对内部控制的理解和认识的不断深化，内部控制不断地赋予不同的含义，也起着越来越重要的作用。 一、内控制度的概念及其意义 最早提出内部控制概念的是，1936年美国会计师协会，它在《独立职业会计师对财务报表的检查中》首先提出了内部控制的概念，认为：“内部控制和控制这一术语是为了保护公司现金和其他资产，检查簿记事务的准确性，而在公司内部采用的手段和方法。” 1992年，美国会计学会（AAA），美国注协（AICPA），内部审计师协会（IIA）、财务经理协会（FEI）和管理会计学会（IMA）等多个专业团体组成的“内部控制委员会（COSO）”发布公告，提出了由“三个目标”和“五个要素”组成的内部控制框架，成为迄今为止最为权威的内部控制概念。COSO认为，“内部控制是由企业董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性，经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程”，同时指出内部控制包括“控制环境、风险评估、控制活动、信息