内部控制环境和优化.docVIP

内部控制环境及其优化1992年，美国“反对虚假财务报告委员会”下属由美国会计学会、注册会计师协会、国际内部审计人员协会、财务经理协会和管理会计学会等组织参与的“发起组织委员会（COSO）”，发表了一份研究报告《内部控制——整体框架》，即COSO报告。其核心内容是从整体框架上阐述了企业内部控制结构，将内部控制划分为5个要素：控制环境、风险评估、控制活动、信息和传递、监督。其中控制环境决定了一个组织的基调，它影响着整个组织内工作人员的控制意识，并且是其他因素的基础。因此，笔者认为要构建一个良好的内部控制结构，首先应对其控制环境有相当程度的了解。 一、内部控制环境因素 了解企业内部控制环境，可以主要考虑以下几个因素： （－）管理思想和经营方式 这一因素包括了管理当局的全部控制意识。一个企业的管理思想和经营方式对企业会产生广泛的影响。如果管理当局强调保持可靠的会计记录和遵循相关的法规和程序很重要，那么公司的工作人员在执行他们的任务时，就可能更加关注这些问题。另外，管理当局对财务报告所持的态度和采取的行为，管理当局对实现预算、利润和其他财务目标的强调程度以及管理当局是否为一个或少数几个人所操纵等均可体现一个企业的管理思想和经营方式。 （二）企业组织的合理性 企业（公司）的组织结构是计划、指导和控制经营活动的整体框架，它包括公司各个组织单位的形式和性质以及相关的管理职能