自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡.docxVIP

　 自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。它的形成必须具备两个条件：一是要有自然异变作为诱因，二是要有受到损害的人、财产、资源作为承受灾害的客体。 凡危害动植物的各类事件通称之为灾害。纵观人类的历史可以看出，灾害的发生原因主要有二个：一是自然变异，二是人为影响。因此，通常把以自然变异为主因的灾害称之为自然灾害，如地震、风暴、海啸；将以人为影响为主因的灾害称之为人为灾害，如人为引起的火灾、交通事故和酸雨等。 自然灾害形成的过程有长有短，有缓有急。有些自然灾害，当致灾因素的变化超过一定强度时，就会在几天、几小时甚至几分、几秒钟内表现为灾害行为，像火山爆发，地震、洪水、飓风、风暴潮、冰雹、雪灾、暴雨等，这类灾害称为突发性自然灾害。旱灾、农作物和森林的病、虫、草害等，虽然一般要在几个月的时间内成灾，但灾害的形成和结束仍然比较快速、明显，所以也把它们列入突发性自然灾害。另外还有一些自然灾害是在致灾因素长期发展的情况下，逐渐显现成灾的，如土地沙漠化、水土流失、环境恶化等，这类灾害通常要几年或更长时间的发展，则称之为缓发性自然灾害。 凡超过江河、湖泊、水库、海洋等容水场所的承纳能力，造成水量剧增或水位急涨的水文现象 水灾：河水或湖泊泛滥淹没土地引起的灾害。 涝灾：由于地面排水不畅造成地面长期积水引起财产损失的现象。洪水灾害定义与分类:江河洪水是指由于超常强降雨和冰雪融化及堤坝溃决等，使江河水流量增大、水位上涨引起的径流漫溢、水流泛滥现象。以水文要素的重现期为标准，划分为个4等级：一般洪水、较大洪水、大洪水、特大洪水。江河洪水按照成因主要分五种类型：即暴雨洪水、融雪洪水、冰川洪水、冰凌洪水和溃坝洪水。暴雨: 暴雨产生洪水，降雨量是在防汛中首先要关注的重要技术数据。水文气象规定：24小时降雨量，小于10毫米为小雨，10—24.9毫米为中雨，25—49.5毫米为大雨，50—99.9毫米为暴雨，100—199.9毫米为大暴雨，大于200毫米为特大暴雨。12小时降雨量，小于5毫米为小雨，5—9.9毫米为中雨，10—29.9毫米为大雨，30—69.9毫米为暴雨，70—139.9毫米为大暴雨，大于140毫米为特大暴雨。180分钟降雨20毫米为短时暴雨。一般在发生暴雨时就要注意防洪安全，特别是山洪泥石流多发区和城市内涝易发区，更需要注意防范。? 洪水是指暴雨（或溃坝等）引起的江河水量迅猛增加和水位急剧上涨的现象。洪水等级是衡量防汛抗洪难度的重要标准。洪水标准有洪峰、洪量、洪水位三个重要数据。洪峰是指一次暴雨洪水发生的最大流量数值（也称“峰值”，以立方米/秒计）；洪量是指一次暴雨洪水产生的洪水总量（以亿立方米或万立方米计）；洪水位是指一次暴雨洪水引起河道或水库水位上涨达到的数值，以海拔高程“米”计，其最大数值称为“最高洪水位”。影响河道防洪安全的关键在“峰”，也就是一次暴雨洪水发生的洪峰流量和最高水位；影响水库安全的关键在“量”，也就是一次暴雨洪水发生的洪水总量与最高库水位。河道洪水等级一般以洪峰流量的重现期为标准，水库洪水等级一般以洪水总量的重现期为标准（洪峰流量也是重要数据），划分为4个等级：一般洪水5—10年一遇；较大洪水10—20年一遇；大洪水20—30年一遇；特大洪水大于50年一遇。发生一般洪水就要注意防范；发生较大洪水以上的洪水更要组织好抗洪抢险，力保防洪安全。? 水位是防洪保安的重要考核标准。 河道防汛主要分为设防水位、警戒水位、保证水位、分洪水位四项。 （1）设防水位。当江河洪水漫滩后，堤防开始临水，需要防汛人员巡查防守时的规定水位。我国南方诸河需要这个水位。 （2）警戒水位。堤防临水到一定深度，有可能出现险情，需要防汛人员上堤巡堤查险，做好抗洪抢险准备的警惕戒备水位。我省主要河道的重要水文站都有警戒水位规定。 （3）保证水位。是经过上级主管部门批准的设计防洪水位或历史上防御过的最高洪水位。我省对各主要河道堤段的防洪保证水位都有具体规定。当水位接近或达到保证水位时，防汛进入紧急状态，防汛部门要按照紧急防汛期的权限，采取抗洪抢险措施，确保堤防等工程的安全。在没有水文站的堤段，一般以堤顶以下1米为保证水位，在保证水位以下要确保河道安全行洪，这叫“有限保证”；超过保证水位也要全力抢险，力保堤防安全，这叫“无限负责”，但出了问题就不再追究防汛“责任”了。 （4）分洪水位。当汛期河道上游洪水来量超过下游河道安全保证标准时，为保下游、保大局安全，需要向蓄滞洪区分泄部分洪水时的水位。我省一般由省防汛指挥机构确定，并根据上游来水情况和下游泄水情况确定是否采取分洪措施，以便提前通知有关蓄滞洪区做好分洪准备，提前转移避险，确保人身安全，并利用河道分洪进行冲淤和调洪补水，尽量减少分洪损失。常用的水库防洪调度