南海问题背后的博弈剖析.ppt

南海问题背后的博弈 南海又叫南中国海，是中国最大的外海，面积约为350万平方千米。遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛！ 南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里，但是整个海域面积达八十二万三千平方公里，而且地理位置非常重要。南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，战略位置十分重要，扼西太平洋至印度洋海上交通要冲，通往非洲和欧洲的咽喉要道。 《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求，从而将南沙群岛正式交还给中国。 《联合国海洋法公约》是1994年生效的。中国尊重《公约》，是《公约》的签署国。《公约》是1994年生效的，中国对南海诸岛礁及相关海域由历史形成的主权、主权权利和管辖权是在2000多年间形成的，1994年生效的《公约》不能追溯既往。 东沙、西沙、中沙和南沙四群岛的最外缘岛礁与邻国海岸线之间的中线在其周边标绘了9条断续线，线的最南端标在北纬4°左右。这就是在中国南海地图上正式标出的U形断续线。 油气丰富，被喻为“第二个波斯湾” 争夺领土，国家领土主权愈受重视 军事要塞，大国全球利益的前沿阵地 渔业发达，中国海洋渔业最大的热带渔场 《旧金山对日和约》时，美、英应法国的要求，把西沙和南沙群岛的处理包括在条约之中，并同意法国将其盟国———老挝、柬埔寨和越南都带到会议上，而中国大陆和中国台湾却没有被邀请参加会议。 在条约草案中，美、英故意不提西沙群岛和南沙群岛的主权归还问题，为以后的南海领土争端埋下了祸根。更严重的是，和约仅写日本放弃对西沙和南沙群岛的一切权利，而没有明确指出将其归还中国。