主政一方务必心中有责.docVIP

主政一方务必心中有责 　　“心中有责”，是1月12日习近平总书记在第一期县委书记研修班上对县委书记提出的要求。县委书记担子重、责任大，县一级有许多矛盾和问题。作为县一级主要负责人，要以习近平总书记重要讲话精神为指引，深刻理解认识“心中有责”，做到认清职责、忠诚履责、敢于担责。 　　一、准确把握责任内涵，当好地区发展的“领头雁” 　　“心中有责”首先应知责，通过厘清责任内容，对自己的岗位做到心中有数。县委书记是县级党委这个核心的领头人，只有对自己的职责清楚了，才能引导各级干部群众科学开展工作，推动地区发展。我国经济发展进入新常态，作为“一线指挥员”，县委书记的任务职责在于如何统筹好政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作，思考如何把上级的政策与本地实际结合起来贯彻好，切实履行好主政一方，富一方群众、保一方平安的责任和义务。从汝州的实际看，我认为县委书记的职责具体表现在以下三个方面。 　　一是推动地区发展的责任。发展才是硬道理，对一个地区来讲，没有发展就没有生存。只有发展，才能转型升级优化产业结构；只有发展，才能完善城乡管理缓和社会矛盾；只有发展，才能解放思想转变干部保守观念；也只有发展，才能最终主动把握和积极适应经济发展新常态，科学判断形势，把握变化规律，坚定信心，主动作为，把经济新常态转化为发展新机遇，助推汝州振兴崛起，实现百年汝州梦。 　　二是造福群众的责任。习近平总书记指出，“为官一任，造福一方”，做官，就是要为百姓办实事、谋福利。县委书记是人民的公仆，必须把服务群众、造福百姓作为执政之要。汝州作为资源型城市，长期以来民生领域欠账较多，道路管网、水电气暖、上学就医等基础设施建设相对滞后，一批关系群众切身利益的问题亟待解决。办好这些群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为群众“察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效”，做好群众的“当家人”，是县委书记义不容辞的责任，也是必须具备的基本担当。 　　三是从严治党的责任。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”，从严治党是做好党内一切工作的重要保障。县委书记作为地区“班长”，必须认真履行“第一责任人”责任，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想，切实把“党要管党、从严治党”作为重要职责、分内之事，做到权力运行到哪里，从严治党的职责就延伸到哪里，责任就担当到哪里，把抓党建作为自身最大的政绩。 　　二、始终做到忠诚履责，在日常工作中“能成事” 　　习近平总书记在24年前谈县委书记责任时就讲到，芝麻官、千钧担，官不大而责任不小。党委是一个地方的领导核心，一个地区发展的好坏很大程度上取决于党委的谋事干事能力，县委书记作为县级党委这个核心的指挥者和组织者，要在工作中做到有方向、有方法、有方寸，才能带领各级干部谋成事、干成事。 　　有方向，就是省委书记郭庚茂讲的做正确的事情，避免打乱仗。在坚持问题导向的基础上，找准地区发展的症结和关键，谋定而后动，科学合理、有条不紊地开展工作。汝州市以高标准的策划、规划为地区发展指明、指好方向，借助规划修编的机遇，聘请国内一流团队对城市定位、布局、形象进行全面策划，高标准编制城乡总体规划及水生态发展规划、产业发展规划、教育发展规划等专项规划，梳理城乡发展的空间布局、功能分区和产业分布，为地区科学发展指好方向、定好轨道。 　　有方法，就是安排布置工作要讲艺术、讲策略。一是善于抓关键。抓住影响地方发展的土地、资金等关键要素，加强运作，一方面创新资金保障机制，通过做强做实投融资平台，扩大融资规模，有效吸纳各类资本服务城市建设；另一方面完善土地整理、增减挂钩、人地挂钩等节约集约用地机制，提高土地投资强度。二是善于用人放权。汝州按照“有权必有责、有位当有为”的原则，将全市工作纳入10个领导小组，建立“责权明晰、分级负责、主动高效”的工作机制，形成了市委牵头、政府负责，人大、政协全力配合的丁作格局，有效推动了全市重点工作。三是善于重点突破。找准制约汝州城乡一体化发展的牛鼻子问题，全力推动公共基础设施建设和棚户区改造项目，提升城乡聚集能力、承载功能、居住条件、服务水平，提升群众的居住条件、生活质量。 　　有方寸，就是始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关。一是制定出台了“党员干部十不准”，驰而不息抓好作风建设，营造风清气正的发展环境；二是研究出台了干部选拔任用优先条件管理办法，选拔任用干部坚持看责任担当、看工作实绩、看群众公认、看任职资历、看岗位需要“五看”标准，形成干部凭业绩自动生成机制，让埋头苦干的干部受益，树立良好的政治生态。 　　党看干部，主要就是看肩膀能不能负重、能不能超负荷，就是看干部的担当。只有在关键时刻勇挑重担、勇担责任的领导干部，才能不辜负党的嘱托、群众的期待。