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关于铁路物资集中采购的几点看法 　　 【摘要】 结合物资管理过程中遇到的问题以及铁路建设工程管理特点，在分析铁路物资管理现状的基础上，提出了铁路物资集中采购供应相关问题，并对物资采购管理、物资储备及供应配送管理做了探讨。最后，建设完善的集中采购信息平台，加强动态的风险管理，培育复合型人才等方面，提出若干措施。 　　 【关键词】 铁路物资;集中采购[1];调配供应 　　一、选题背景与意义 　　 铁路建设在国民经济发展过程中的重要意义毋庸置疑，作为国民经济的“大动脉”，铁路运输在我国交通体系中处于骨干地位。铁路交通运输能给国内贸易，物流运输以及当地经济发展带来巨大的推动作用，无论从经济层面还是国家战略层面都是百利而无一害，因此，国家的铁路建设一直持续稳定进行中[2]。同时，中国高铁也积极参与国际铁路建设，通过高铁行业的优势整合，来打造我国高端制造业的龙头品牌，进而助推其上下游产业的升级转型。因为承担了这一历史重任，所以中国高铁从销售到重组都享受了国家级待遇，其前景注定无比辉煌。 　　 工程物资采购供应质量是铁路工程建设质量的重要保障。一方面，工程材料、设备是铁路建设工程建设不可或缺的一部分，如果材料、设备不能满足工程建设的需求，将很大程度上影响工程实体质量;另一方面，采购供应的规划、组织、控制的质量高低，对工程整体质量水平也将有一定程度的影响。所以，无论是工程物资的质量还是采购供应的整体质量都决定着铁路工程建设的质量。 　　二、铁路物资采购管理现状分析 　　 （一）铁路物资采购管理的特点 　　 1.需求数量大，供应难度大 　　随着铁路的快速建设，无论规模上还是在数量上，较前几年对物资的需求剧增，短期内可能存在一定的供需矛盾。随着物资集中采购管理模式的实施，在原有采购体制向新的 采购体制过度期间，需要理顺各方关系，处理好有关政策的衔接，对物资采购管理工作也带来一定的难度。 　　2.技术含量高，质量要求严 　　国家对铁路建设不断提出更高的技术标准，要求客运专线工程质量达到世界一流水平，使得国家对铁路建设提出高的技术标准，几体结构无缺陷、按设计速度开通，使铁路网技术结构史趋合理，逐布形成标准统一、设备联动、技术经济、安全可靠的快速客运、重载货运，随着技术改造力度的加大，科技创新成果越来越多的应用，很多新技术、新材料，如道岔、扣配件、动车组等均是引进、消化世界一流技术等。技术含童高，在组织供应可能会遇到许多新的问题或矛盾后，以前的常规问题也可能会成为瓶须性问题，对物资供应管理提出了新的要求。随着铁路提速线路的增多和速度的提高，对新建铁路项日质举的要求将更高。 　　3.物资品种多，工作要求细 　　铁路建设物资的种类繁多，要分类分级进行管理，对重点物资进行重点管理。并对物资设备按照属性细分，按照种类进行个性化的采购与供应，采取合适的物资管理办法。总体来说，铁路建设分为甲供物资、甲控物资、自购物资三大类[3]。其中，铁路大中型建设项目的甲供物资是管理的重点，可分为铁道部组织建设单位采购供应（简称部管物资）和建设单位直接采购供应两类。 　　 三、铁路物资采购管理存在的问题 　　 1.与建设单位配合不到位 　　 在具体的施工项目上，许多项目经理注重的是施工技术的处理，对物资管理并末给尹足够重视，从而导致施工、技术、作业班组等对物资部门的工作没有?o予相应的支持和配合，对部分材料的需求时间、数量、技术标准、变更情况等方面带有随意性和滞后性，如某种规格的材料有时取消供应，有时又急需，或者到货后才‘要求变更为其它规格等，使得物资供应单位的工作处于盲目和被动的状态， 　　而且经常坐在被告席上，如材料供应不及时、品种种规格不对路，其责任常归咎到物资供应单位。为改变这种状况，物资供应单位有时不得不增加库存材料的品种和数量，以应对供应中的突发需求。 　　 2.物资计划提报不到位 　　 主要是指物资人员在物资需求计划编报的过程中末做到准确和及时。由于得不到相关单位的支持和配合，物资采购供应单位对施工生产计划的安排掌握信息不足，对何时需要完成多少实物工作量，需要消耗何种材料、多少数量不能完全掌握，有时无法及时提报当年、当季共至当月的物资需求计划，有时即使提报了，也是源自物资人员的估算，缺乏真实性，或者在材料急需、消耗后再来补报，使得物资需求计划丧失了对及时供应的支持作用。 　　 3.供应商服务不到位 　　 目前很多工程项目的物资供应单位与供应商所建立的关系仅是一种纯粹的购销关系，虽然签订了合同，但其内容主要注重材料的价格和数量，对供应的及时性，包括资源保证和可靠运输，并没有作更深居次的要求。供应商若无货或没有运输能力，物资供应单位只得联系其它供应商或运输商，彼此之问缺乏信任感和长期合作的态度。 　　 四、物资集中采