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切实做好新形势下人大各项工作 　　8月19日，省人大常委会党组书记、副主任茅临生在全省各级人大常委会主任读书会上作总结发言。茅临生强调―― 　　以习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神为统领，进一步增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感 　　茅临生指出，时隔7年之后，习近平总书记再次亲临浙江考察指导，针对浙江实际，提出了一系列具有重大指导意义的新思想新论断新要求，为我省发展赋予了新使命。习近平总书记的重要讲话，既是引领浙江改革发展的行动纲领，也是指引浙江人大工作不断发展的行动指南。 　　习近平总书记赋予“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，确立了我省人大工作的新坐标。习近平总书记在浙江考察时赋予了浙江“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，从战略和全局的高度准确锚定了浙江在实现“两个一百年”奋斗目标中的战略定位和具体要求，深刻回答了浙江在新形势下“干在实处怎么干，走在前列怎么走”的时代命题。人大制度是党领导人民治国理政的根本政治制度，人大事业是党的事业的重要组成部分，人大工作是党的全局工作的重要方面。人大工作同样要有“干在实处永无止境”的责任担当，“走在前列要谋新篇”的使命追求，不断创造新的业绩。我们要有更加宽广的视野，在协调推进“四个全面”战略思想和战略布局中把握人大工作。我们的视野要更宽广，通过人大职能的发挥，为全面建成小康社会提供法治保障，为全面深化改革提供法治支撑，为全面依法治国提供坚实基础，为全面从严治党发挥制度作用。要有更加准确的定位，努力干在民主法治建设的一线。人大工作在方法上有别于党委、政府工作，处于民主法治建设的第一线，在推进全面依法治国中承担基础性的任务。要把工作着力点放在为改革发展营造法治环境、提供法治保障上，通过立法、决定、监督等工作，推进社会主义民主法制的不断完善。要有更为实干的作风，进一步确立解决问题、增强实效的工作标准。要善于从人民群众的愿望诉求中确立人大工作重点，善于从繁文缛节中解脱出来，既严格依法依程序办事，又不走过场、搞形式主义，增强人大履职的实际效果。 　　习近平总书记提出的“更进一步、更快一步，继续发挥先行和示范作用”总要求的目标定位，要求我们不断推进人大工作的实践和理论创新。习近平总书记殷切希望浙江“努力在提高全面建成小康社会水平上更进一步，在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步，继续发挥先行和示范作用”。这是以习近平同志为总书记的党中央为浙江在全国发展全局中实现什么样的发展、担当什么样的角色、发挥什么样的作用，提出的新的目标和定位。全面依法治国是实现全面小康的重要内容，是全面深化改革的重要保障，是继续发挥先行和示范作用的重要方面。落实“更进一步、更快一步，继续发挥先行和示范作用”的总要求，人大工作必须要有担当、要有作为、有力保障，按照夏宝龙书记在省委十三届七次全会上提出的“五个更加”的目标，加强和改进人大工作，不能成为“更进一步、更快一步”的短腿，更不能拖了“继续发挥先行和示范作用”的后腿。要在服务大局上更进一步。人大工作中的许多重大问题都是由省委决策的，人大立法监督中的许多重点任务都是由省委赋予的。我们要深入研究，人大如何根据省委的部署要求更加有针对性地确定立法、监督的重点，如何更加有效地创新履职的方式方法、载体手段，克服人大工作中固有的路径依赖、思维定势，不断增强开拓创新的斗志锐气，紧紧跟上形势和任务发展变化的需要。要在法治建设上更进一步。人民代表大会制度是全面依法治国具有根本性质意义的环节和制度平台。各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，是落实全面依法治国的重要力量，担负着重要的地方立法、监督执法、推动普法的职能，在全面依法治国中不能缺位。要在改进创新上更进一步。浙江作为经济较为发达的沿海省份，民主法治建设领域的许多问题先发早发，基层人大工作的“微创新”，都是民主法治建设的大进步。要主动适应人民群众对发展民主、健全法制的新期待，探索基层群众民主参与的新途径，使人大成为基层民主政治建设的主渠道。 　　习近平总书记强调的“八个方面”重点任务，指明了人大工作新的方向和重点。习近平总书记关于“八个方面”重点任务，是新使命的主抓手、总要求的具体化，抓住了浙江改革发展的“牛鼻子”。要紧紧围绕“八个方面”重点任务和省委全会明确的“八个紧扣”工作要求，聚焦主题、集聚优势，为全局工作提供有力法治保障。重大事项决定要更加注重提升水平。“八个方面”重点任务事关浙江改革发展的重大问题，一些任务的落实需要通过人大依法作出决定决议。各级人大要加强依法行使重大事项决定权的能力建设，加强对推动重大任务落实的调查研究，使人大决定决议经得起历史和实践的检验。各地要主动研究、探索讨论和决定重大事项的规范化制度安排。立法工作要更加注重提高质量。要围绕省委推进“八个方面”