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社区管理复习资料 题型： 单项选择题（10题，每题1分） 多项选择题（8题，每题2分） 名词解释（4题，每题4分） 判断题（10题，每题1分） 简答题（4题， 每题6分） 论述题（1题，共12分） 案例题（1题，每题12分） 第1章 社区与社区管理 一、社区的涵义（重要掌握） 1、定义：社区实质上就是一个区域性社会。是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 二、社区构成要素（5要素） 1、地域要素 社区是地域性的社会，社区具有一定边界。大到一个城市，小到一个村庄都可以称为社区。 2、人口要素 社区人口涉及人口数量、人口构成和人口分布。 3、生态要素 生态要素涉及社区的地理条件和资源条件；地理条件指社区的位置、气候和动植物；资源条件指社区的土地、水和矿产（如住房环境、与托儿所、商场的远近等。 4、结构要素 指社区内的各种社会群体和组织之间的相互关系。 （家庭、医院、邮局、派出所、工厂、公司等） 5 、社会心理要素 （1）社区成员对社区的认同问题，即归属感。 （2）社区对成员心理和行为的影响 四、社区的功能 1、政治功能：居民享有选举权，监督权(乌坎事件) 2、文化功能：文娱：老年秧歌队、合唱团；体育：全民健身；教育：宣传栏、阅报栏、板报举办各种培训 3、维系功能： 心理维系：主要指生活在社区中人们，因共同的生活方式、背景、信仰而具有的一种地缘上的归属感和心理文化上的认同感；社会维系：社区作为联系社会的桥梁，以一定的社会关系为纽带，把社区居民组织起来，统一、协调社区居民的行为及思想。 4、服务功能：卫生保健、职业介绍，图书阅览、家政服务、救助中心等各类服务机构，为居民提供优抚、家庭、治安、就业、文化等各方面的服务。 五、社区管理----是指在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。（重要掌握） 六、社区管理的特征（重要掌握） 1. 区域性 2．互助性 3．复杂性 社区管理体制是指社区管理的组织体系和运行机制。 七、 社区管理体制的构建原则（重要掌握） 1、重心下移，立足基层 2、条块结合，以块为主 3党政主导，各方参与 4、管理与服务相统一 八、社区建设实践 “两级政府”： 市、区政府 “三级管理”： 市、区和街道的管理，强调街道层面 “四级落实” ： 市、区、街道、居委会四级的组织落实 九：社区管理与街道管理的区别（重要掌握） 1、管理主体：社区管理主体不唯一，管理主体的范围大大扩展. 2、目标设定方式：“眼睛向下看” Vs “眼睛向上看” 3、管理对象：管理对象面广量多，覆盖整个社区 Vs符合行政性管理规则的企事业单位和居民委员会 4、管理方式：所有成员都是平等的 Vs行政体制中通用的上下级之间命令与服从的方式 5、管理机制：包含多种机制在内的综合性的管理机制 Vs只有单一行政机制的街道管理机制 6、管理内容：社区居民需要的和能够满足社区居民需要的Vs上级单位指派的任务 第2章 街道办事处与居民委员会 一、街道办事处的历史沿革 1、街道办事处的历史沿革 1949 各地街道组织包括三种类型 ：设街政府；设街公所或街道办事处；警政合一 1954《城市街道办事处组织条例》 1958街道办事处改建为人民公社 1966街道办事处改组为街道“革命委员会” 1978“革命委员会”恢复为街道办事处 2、街道办事处的特点 行政权力的局限性；行政事务的繁杂性；管理服务的直接性；管理工作的被动性；管理工作 的综合性 二、居民委员会的性质与特征 《宪法》第111条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会和村民委员会，是基层群众性自治组织，”《城市居民委员会组织法》第二条规定：“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 1、特征 基层性；群众性；自治性；地域性； 2、居民委员会的机构设置 《城市居民委员会组织》规定：由主任、副主任和委员共五至九人组成” ，设置六大委员会； 3、 街道办事处与居民委员会应有关系（重点掌握） 指导、支持和帮助居委会搞好组织建设；指导、支持和帮助居委会搞好思想建设；指导、支持和帮助居委会搞好制度建设 4、街道办事处与居委会的实际关系（重点掌握） （1）理论与现实的错位 指导与被指导的关系变成了领导与被领导的关系 只能向政府负责，而不是向居民负责 （2）重建街道办事处与居委会的应有关系 建立直接选举的、非职业化的居民委员会；建立居民委员会与街道办事处之间的新型互动关系；构建居委会与专业社区工作机构的互动关系模式 第3章 物业管理公司与业主委员会 1、物业 已经建成并投入使用的各类房屋及与之相配套的设备、设施和场地 2、物业管理公司的服务项