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地理信息公共服务平台在信息化建设中的作用 　　【摘要】地理信息公共服务平台是现代化服务于社会的大型地理信息应用解决方案。通过地理信息公共服务平台使社会各部门信息得到最大限度共享，从而加快了信息化的进程。 　　【关键词】地理信息;公共服务平台;在线服务 　　一 地理信息社会化发展中发挥着重要的作用 　　随着经济社会的日益发展，以及社会信息化进程的不断推进，我们逐渐步入了数字时代。每天的生产与生活产生的数据信息呈几何级数增长。无论是政府公务人员、科技开发人员还是生产经营管理人员，每天都必须面对大量冗杂的信息数据，人们的工作重点由物质生产转移到信息处理上来。据不完全统计，人们的生产和生活中百分之八十以上的信息和地理空间位置有关。地理信息由古至今都是国家重要的战略资源。地理信息系统作为获取、存储、分析和管理地理空间数据的重要工具、技术和学科，近年来得到了广泛的关注和迅猛发展，在国防、国土、水利、交通、规划、应急等方面发挥着不可替代的作用。 　　二 地理信息技术发展遇到了瓶颈 　　我国的地理信息技术从1978年开始逐步发展到现在，经历了起步阶段、准备阶段、加速发展阶段以及目前的地理信息产业化阶段。地理信息技术得到了成熟的发展，地理信息系统应用日益广泛。但是也遇到了越来越多的问题，矛盾日渐突出。尤其是地理信息资源的共享与重用以及地理信息数据实时更新成为了一个大问题，严重制约了地理信息系统的发展。 　　1.地理信息数据量异常庞大，具有着极强的时效性与综合性。由于各领域各部门职责以及历史原因，我国的基础地理信息数据处于重复生产、多头提供的状态。规划、国土、房产、测绘以及水利、交通等部门都是基础数据的生产提供部门，这些部门生产的数据在内容上有70%以上的近似度，而服务范围也基本一致，因而造成了不少于70%的重复投入，且日趋严重。由此又产生了一个更加严重的问题，不同部门生产提供的地理信息数据由于空间基准不一、时间不一、内容不一，在政府综合决策分析中，导致了无法在统一的基准上进行讨论的严重后果。事实上也正是如此。根据对50多个城市的统计，各部门使用测绘数据的占到60%，使用规划数据的占到20%，使用国土数据的占到5%，其他部门占15%左右。 　　2.地理空间数据库的实时更新是地理信息系统能够长期有效运行的保证。地理信息系统开发建设时，往往承诺在一年至三年内为其提供部分数据更新工作。但是在现实情况下，做得都不好，根本做不到实时更新。时间一到就不再提供数据更新服务。而地理空间数据库的更新工作专业化非常强，需要大量的专业技术人员来对其进行有计划的更新工作。这对于地理信息系统应用单位却是不可完成的。因而造成了这些系统在验收后不久就因为数据更新跟不上而无法使用。 　　3.，信息孤岛问题严重。由于各部门之间权限和利益问题没有得到有效解决，各部门都希望获取其他部门的数据信息却又不希望自己的数据信息被其他部门掌握。导致各方信息不全，无法发挥地理信息系统应有的作用。 　　信息化建设初期，系统独立运行，问题尚不明显，当发展到今天需要信息共享、互联互通阶段，问题凸现。科学决策、突发事件应急、精准管理等需要的综合信息难以集成。若继续无视问题存在，惯性走下去，时间越久，折回头重新统一地理空间框架的代价就越大。 　　二地理信息技术发展前景 　　1.利用地理信息公共服务平台的产生 　　为了进一步解决我国地理信息系统应用瓶颈问题，加快我国信息化进程，国家测绘地理信息局结合我国地理信息系统应用实际，创造性地提出了地理信息公共服务平台的概念，从根本上解决了地理信息应用瓶颈问题。 　　地理信息公共服务平台就是依托地理信息数据，通过在线方式满足政府部门、企事业单位和社会公众对地理信息和空间定位、分析的基本需求，具备个性化应用的二次开发接口和可扩展空间的数据、软件及其支撑环境的总称。 　　地理信息公共服务平台的一个最大的创举就是将测绘地理信息服务由数据提供转变为提供在线地理信息功能服务。它将地理信息功能作为标准服务发布出去，提供给用户一个公共的地理信息共享平台予以应用，并完美地解决了数据更新问题。 　　这里说的“在线地理信息服务”有些抽象。其实就是平台客户在线提交地理信息需求，地理信息公共服务平台利用自身资源（大规模服务器硬件系统、大型地理信息数据库、软件等）进行远程分析计算，然后将计算结果在线反馈给客户的一种服务方式。利用“在线地理信息服务”使用户不再直接接触地理信息数据，既保护了数据的安全性，又保证了数据的权属性，而且降低了用户使用地理信息服务的门槛以及费用。 　　利用地理信息公共服务平台，避免了地理信息资源的获取、地理信息数据库建库以及大型地理信息系统平台软件的购买，节约了90%以上的资金投入，而且利用平台高级硬件资源，计算结果异常快速。在满