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税务咨询工作流程 预咨询阶段 签订《税务代理意向书》（见附件1）确认需要咨询的项目，对项目课题进行预咨询。即在正式确定课题之前，需要根据企业或组织的管理现状进行独立的问题调查，以求得到完整的、公正的信息，找出管理主要的、关键的问题。预咨询的目的并不是提出解决问题的措施，而是确定和规划咨询任务或项目，为最终解决问题铺平道路。 A、工作内容 对企业或组织的管理现状进行初步调查和分析，对企业管理存在的各种关键问题分类排队，内部形成对咨询课题的统一认识，统一双方关键问题及咨询课题的认识。了解委托方的基本情况，包括业务性质、经营规模、组织机构、生产经营情况，以前年度纳税及纳税检查情况等，并填写委托单位《基本情况表》（见附件2）。 B、工作目的： 最终确定正式咨询课题。 C、工作成果 在预咨询结束后，提交咨询建议书。确定正式咨询课题；咨询课题进行步骤、方法和时间安排；课题咨询组成人员的背景介绍；咨询费用初步估算。 预咨询进行中，需要确认如何进行咨询项目，协商签定正式咨询合同，使双方合作有明确的定位。 D、工作程序 问题分析———统一意见———咨询建议———填制《业务承接表》(见附件3)———签定正式《纳税咨询合同》（见附件4）。 二、确定咨询课题后，针对企业所涉及的财税政策进行盘点归类，制定《代理计划书》（见附件5）。 三、深入诊断阶段 工作内容： a）对问题和目的的重新诊断，针对客户的委托任务，对客户企业进行更深入和全面的了解，通常需要到客户企业进行实地的考察。 b）进行情况分析，研究所提出的问题与企业目标之间的关系，进而弄清客户企业进行革新和有效解决问题的潜力。 c) 建立税务咨询风险评估机制。要事先对税务咨询项目进行风险评估，评估出一个较为客观的风险值，然后再决定是否接受委托，或决定如何进行咨询。 工作目的： 深入细致地诊察客户企业面临的问题和追求的目的，识别引起和影响这些问题的因素和要点，并且为找到解决问题的方法准备所有必要的信息。 工作成果： 在深入诊断阶段结束后，提交中期报告，介绍我们调研的结果和根据这些结果分析得出的结论。但是诊断问题不包括解决问题，中期报告中也不涉及解决问题的方案。并编制《代理工作记录》（见附件6）。 工作程序： 项目目的和问题的诊断———项目调研———项目情况分析———反馈诊断信息 方案设计阶段 A、?工作内容： a）、研究所诊断问题的解决方案。 b）、对所提供的解决方案进行筛选。 c）、给客户提出建议。 d）、对客户选择的方案做实施方面的准备。 e)、与税务部门沟通、协调。 B、工作特点： 在这一阶段需要更多的创新和创造，并且需要客户企业内部的人员更多地介入，因为客户的配合和参与，可以给客户企业的员工提供一次良好的培训机会；当咨询师撤出客户的企业以后，客户的员工可以更容易地实施设计方案。 C、工作成果： 提交一份或多份解决问题的方案，并且会安排一次口头的汇报。建议客户选择某一个方案，但最后选择哪一个方案需要客户自己决定。 D、工作程序： 研究并提出可行性方案———研究与评价替代性方案———提交设计方案书———进行《三级复核》（见附件7）———客户确认。 辅助实施阶段 A、工作内容： a）、培训客户的员工，向客户的员工介绍实施阶段的工作内容和操作要点。 b）、与客户共同监督实施过程中组织的反应和环境的变化。 c）、协助客户克服实施过程中遇到的各种困难。 B、工作特点： 实施阶段是咨询过程中的一个重要阶段。因为实施中可能会出现技术和其它困难；客户对问题理解得可能不很清楚；实施过程中环境会出现某些变化，需要对实施方案进行调整。填写《与客户交换意见书》（见附件8），遇到重大问题填写《重大问题请示报告》（见附表9）。 C、工作程序： 制定方案实施计划书———项目导入实施———培训和开发客户职员———新方案监督和保持 实施控制 为加强科学管理，控制服务质量风险，根据ISO9000质量管理标准的要求，在确定接受代理委托，签订税务代理协议书后，要对协议书进行评审，编写《合同评审表》（见附件10）。 同时，要在签订委托税务代理协议书、编制代理工作计划后，分别编写特殊过程确认表——《涉税服务过程确认表》（见附件11）及《服务项目策划书》（见附件12）。 为规避在代理服务实施过程中出现的风险，事前预防可能出现的服务偏差，可编写《预防措施过程控制表》（见附件13）。如果代理过程中，出现了服务偏差，要随时进行纠正，填写《纠正措施过程控制表》（见附件14）。 七、项目结束阶段 A、最终报告： 提交一份最终报告，通常还会在这一阶段安排一次口头汇报。最终报告的内容包括： a）、简要回顾前面几次报告的主要内容； b）、详细叙述上一次报告以来的情况； c）、对方案实施的效果进行评价； d）、对客户在未来应该做的或避免做的事情提出建议。 B