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《安全技术防范系统日常安全检查工作手册
附件2
安全技术防范系统日常安全检查工作手册
公安部科技局编
二○○六年二月
目录
法律依据……………………………………………… (3)
检查要求………………………………………………(4)
检查程序………………………………………………(4)
检查方法………………………………………………(4)
文书式样………………………………………………(6)
附录:术语解释………………………………………(14)
安全技术防范系统(以下简称技防系统)是安全防范的重要手段,目前已普遍应用于单位、社区和公共活动场所,在预防和打击违法犯罪活动、处置突发事件中发挥越来越重要的作用。为了指导公安民警对技防系统的日常安全检查,督促被检查单位解决技防系统使用中出现的问题,保证技防系统防范效能的正常发挥,我们编制了《安全技术防范系统日常安全检查工作手册》。
本手册重点围绕技防系统使用单位制度落实情况、技防系统防范效能和值机人员操作熟练程度三方面,用简明扼要的语言和表格化的方式,规范了日常安全检查工作的要求、程序、内容、方法和相关文书。
一、法律依据
(一)《中华人民共和国人民警察法》第六条规定,公安机关的人民警察依法履行“指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作”。
(二)《企业事业单位内部治安保卫条例》第十六条规定,公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行“检查、指导单位的内部治安保卫工作,发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患,及时下达整改通知书,责令限期整改”。
(三)《娱乐场所管理条例》第三十二条规定,公安部门的工作人员“需要查阅闭路电视监控录像资料、从业人员名薄、营业日志等资料的,娱乐场所应当及时提供”。
二、检查要求
检查工作应事先通知被检查单位,由两名以上公安民警进行。检查时应当出示工作证件和《安全技术防范系统日常安全检查证》。
三、检查程序
(一)向被检查单位发送《安全技术防范系统日常安全检查通知书》;
(二)听取被检查单位介绍技防系统的基本情况;
(三)按照《安全技术防范系统日常安全检查表》的内容逐项进行检查、填写;
(四)形成检查意见,填写《安全技术防范系统日常安全检查意见书》;
(五)检查中发现存在治安隐患或者重大问题的,依法向被检查单位发出《安全技术防范系统整改通知书》;
(六)将检查形成的相关材料归档。
四、检查方法
(一)入侵报警防范效果检查方法:
步骤一:查看重点要害部位、主要通道和周界等部位是否安装探测器,周界探测器是否满足闭环设防要求。
步骤二:查看探测器是否正常报警,是否满足覆盖要求。一位民警在防范区域通过走动、阻断、敲击等方式触发探测器,另一位民警在监控室确认是否报警。
(二)电视监控防范效果检查方法
步骤一:查看要害部位、主要通道和周界等部位是否安装摄像机。
步骤二:查看要害部位、主要通道和周界等部位的监控图像是否清晰。一位民警在摄像机前走动,另一位民警在监控室查看摄取的人像是否清晰可辨。
(三)出入口控制效果检查方法
步骤一:查看出入口是否安装控制设备。
步骤二:查看控制设备是否正常开启、闭合。操作控制器,观察控制设备是否正常开启、闭合。
(四)监控室检查方法
步骤一:查看报警主机的报警记录,内容应包括报警的时间、位置、类型等。
步骤二:查看报警主机显示的时间,与北京时间的误差应小于60秒。
步骤三:查看存储图像是否满足要求。查看回放图像是否清晰可辨,查看电视监控主机显示的时间,与北京时间的误差应小于60秒。
步骤四:查看巡更设备主机是否有巡更信息记录。
步骤五:查看图像存储容量是否满足存储时限要求。要求值机人员调取存储最长日期的图像进行查看。
步骤六:查看监控室是否具备电话、对讲机等两种以上通信手段。
步骤七:查看监控室门、窗是否安装实体防护设施。
(五)值机人员操作熟练程度检查方法
步骤一:查看值机人员是否可以正确、熟练地对报警探测器进行布防和撤防操作。
步骤二:查看值机人员是否可以正确、熟练地控制摄像机、切换图像、存储图像、回放图像。
步骤三:指定一种报警监控处置预案,检查值机人员是否可以熟练地叙述报警监控处置流程。
步骤四:检查值机人员是否熟记相关报警电话号码。
五、文书式样
(一)《安全技术防范系统日常安全检查通知书》
(二)《安全技术防范系统日常安全检查证》
(三)《安全技术防范系统日常安全检查表》
(四)《安全技术防范系统日常安全检查意见书》
(五)《安全技术防范系统整改通知书》
式样一
(此处印制公安机关名称)
安全技术防范系统日常安全检查通知书
X公( )通字[ ]第 号
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