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- 2017-01-16 发布于北京
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第三章 国家元首制度 Head of State System 国家元首的定义 国家元首(Head of State)在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。 西方国家元首的形式、产生和任期 从形式上看,国家元首有单一元首(unitary head of state)和集体元首(collective head of state)之分。 从产生上看,国家元首有世袭(hereditary)产生和选举(election)产生两种形式。 从国家元首的任期上看,有限期制(limited-tenure system)和终身制(lifelong-tenure system)两种. 虚位元首和实权元首 各国国家元首的职权由各国宪法规定。 通常根据国家元首是否拥有实权把他们分为虚位元首(nominal monarch)和实权元首(power-hold monarch)两大类。 在实行内阁制的国家,元首一般不直接掌握国务实权,只以国家的名义,从事一些象征性和礼仪性的活动,因而被称为“虚位元首”。在实行总统制的国家,元首为国家最高政府首脑,对国家重大决策的制定和执行均负有实际的直接的责任,拥有很大的权力。 国家元首的基本权力 (1)公布法律权 (power of promulgate a law); (2)发布命令权(power of issue an order); (3)召集
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