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- 2017-01-16 发布于重庆
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浅析在现代城市管理中,城市政府的职能定位
浅析在现代城市管理中,城市政府的职能定位
城市政府职能来自城市社会客观存在的需要,中国城市政府当前出现的转变职能的需要,来自于旧体制向新体制的过渡以及未来新体制运转的要求。我国现行的城市政府职能是在传统计划经济体制的思路和模式中形成的,基本上是与比较落后的产品经济甚至自然经济或半自然经济相适应的。这种城市政府职能及其管理体制和基本特点是对经济发展实行“直接控制型”的管理体制。
二、城市政府职能转变分析
城市政府的职能转变,是不断改革权力过分集中的行政管理体制,实现公共权力在政府和社会之间的合理配置,逐步完善社会自我管理、自我发展的机制和社会制约政府权力的机制,创造社会能够在现代发展的层面上收回政府权力的条件。可见,在市场经济体制下城市政府应承担的职责和应发挥的作用,有不少是城市政府做不到的。而且层级越低的城市政府,在市场经济体制下所承担的职责就越少,特别是在经济事务方面,因为经济活动及其流向不受地域限制,而形成全国统一市场,又是市场经济体制正常运行必不可少的条件。
三、城市政府职能转变的发展趋势
随着市场经济体制改革,我国城市政府的职能不断发生变化,社会职能,特别是城市管理职能日趋强化,经济职能不断弱化。从长远来看,随着市场机制的进一步完善,我国城市政府职能的发展趋势是城市的社会管理职能将成为城市政府的主要职能,经济职能将处于从属地位。
在社会职能方面,随着社会经济的不断发展,城市
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