转变乡镇政府职能提纲.docVIP

2013年组织工作 市级重点调研课题 金城江区转变乡镇政府职能问题研究 党的十八届三中全会公报中指出，必须切实转变政府职能深化行政体制改革创新行政管理方式增强政府公信力和执行力建设法治政府和服务型政府。随着发展形势的变化和综合改革的推进迫切需要乡镇政府进一步转变职能更好地担负起建设社会主义新农村的重任。现行《宪法》第95条规定：省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。第105条规定：“地方各级人民政府是地方各级权力机关的执行机关，是地方各级行政机关。”这些规定表明，乡镇政府是乡镇人民代表大会的执行机关，是最基层政机关，它根据党的路线、方针、政策和国家法律、法规，直接领导着农村的政治、经济、文化和其它有益农村建设的各项社会活动。据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡镇政府具有下列职能：执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有财产，保护公民私有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利保障农村集体经济组织应有的自主权保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯保障宪法和法律