《规范公文处理提高写作水平.docxVIP

一、充分认识公文处理工作规范化的重要性??? 公务文书是机关用来陈述情况、表达意图、联系工作、处理公务的文字依据。是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。??? 公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接在序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。公文处理工作规范化，有着重要作用：1、有利于更好地发挥公文的基本功用：颁布法规、传达指示；请示工作，答复问题；反映情况，商洽公务；宣传教育，依据凭证等。2、有利于公文处理的计算机管理。如写出发文字号、主题词等，会为各类公文的计算机存储、检索及管理工作提供方便。3、有利于提高工作效率。文种的错用（如请示写成报告，函写成请示等），行文关系混乱，会影响到发文目的的顺利实现，事项的及时处理，甚至会贻误工作。4、有利于树立本单位的良好形象。要把搞好公文处理工作当作一项“形象工程”来抓。一个单位的公文（包括对外交流的材料）质量如何，从一个侧面反映该单位的工作水平。二、几种常用行政机关公文写作的基本要求??? 2000年8月，国务院第四次发布了《国务院关于发布(国家行政机关公文处理办法)的通知》(国发[2000]23号)，于2001年1月1日起施行。新的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，行政机关的公文种类主要有十三类：命令（令）、决定、公告、通告、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。结合实际情况，下面介绍几种常用的公文写作的基本要求：（一）通知：这是公文中使用频率最高、使用范围最广的文种。1、发布（印发）性通知。2、转发性通知。3、批转性通知。4、任免聘用通知。5、告知类通知。在这里重点讲一下告知类通知的格式，包括标题、称呼、正文、落款。?①标题：写在第一行正中。可只写“通知”二字，如果事情重要或紧急，也可写“重要通知 ”或“紧急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面写上发通知的单位名称，还有的写上通知的主要内容。?②称呼：写被通知者的姓名或职称或单位名称。在第二行顶格写。(有时，因通知事项简短，内容单一，书写时略去称呼，直起正文。) ?③正文：另起一行，空两格写正文。正文因内容而异。开会的通知要写清开会的时间、地点、参加会议的对象以及开什么会，还要写清要求。布置工作的通知，要写清所通知事件的目的、意义以及具体要求和作法。?④落款：分两行写在正文右下方，一行署名，一行写日期。关于时间，如果决定了具体时间，就用“定于”，如果只是确定大致时间，可写“拟于”，并注明“具体时间另行通知”。?写通知一般采用条款式行文，可以简明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照执行如果通知的内容事项单一，可以不分条款，这样更清楚明白。?（二）、报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问时使用的一种公文。写作报告应注意事项：1．文种特征报告可依据不同的标准进行多角度划分。按性质划分，有工作报告和情况报告；按内容划分，有综合报告和专题报告；按行文目的划分，有呈报性报告和呈转性报告。2．结构模式（1）标题。通常由发文机关、事由和文种三个要素组成。（2）报告引据。这部分是报告正文的开头。要用简明扼要的语句交待出全文的主要内容或基本情况，也可陈述有关的背景或缘由。然后用过渡语“现将有关情况报告如下”等开启下文，其后用冒号、句号均可。（3）报告事项。这部分是报告正文的主体和核心，要准确简要、条理清晰地将有关工作或事件的情况表述清楚，并加以扼要分析，以便给人以全面、深刻的了解。撰写时要紧紧围绕行文的目的和主旨进行陈述，如是汇报工作，则应首先写明工作的基本情况，其次写明主要做法和成绩，包括采取的办法、措施以及由此带来的直接效果等，最后写明还存在什么问题以及今后的大体工作设想。如是答复上级机关的询问和要求，应首先扼要叙述上级机关交办的事项或任务后再写明处理的大致过程，包括采取的办法或措施，处理中遇到的问题及需要进一步陈述的事项等，最后交待处理结果，同时征询上级机关对处理结果的意见。如是就某项工作中的错误向上级机关检讨，应首先陈述错误的事情概况，继而分析造成错误的原因（包括直接原因和间接原因）及应负的责任，最后写明处理结果及今后的改进意见。（4）结尾。报告的结尾一般有较为固定的结语，常用的有“特此报告”等，要另起一段，独占一行。3．写作要点（1）正确把握综合报告与专题报告的侧重点。写好综合报告，需处理好“点”与“面”的关系、“详”与“略”的关系，“事”与“理”的关系。写好专题报告，要注意一是速度要快，二是内容要专，做到“一事一报”，三是情况要实。（2）篇幅要简短，用语要精炼。（3）报告一般采用以下三段式写法：A．情况——做法——问题（意见）；B．做法——问题——今后意见；