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《论传统廉政文化对现代反腐的启示
摘要
十八届四中全会提出全面推进依法治国的战略方针,在社会主义法治国家的建设过程中,反腐倡廉工作的顺利进行已经成为重要环节。然而,官员的腐败已经是一种多发现象,近段时间以来,我国对贪污腐败现象进行严厉打击,并且成效显著,但是由于中国传统文化中的一些思想糟粕仍旧对一些共产主义信念不坚定的官员有着不良的影响。并且随着我国社会主义市场经济的快速发展,传统的廉政文化逐渐被人们忽视甚至遗忘。
本文采取理论联系实际的研究方法,辩证的从传统的廉政文化中去发掘对现代法治社会中反腐倡廉的积极地思想理论。本文一共分为三个部分:
第一部分,对中国现代反腐倡廉的现象进行了对比分析,并在现代反腐倡廉工作的进行过程中总结出以往不具备的新特点;第二部分,对中国传统文化中的廉政文化进行了辩证剖析,深刻分析了传统廉政文化的存在的必要性;第三部分,传统廉政文化对现代法治社会中反腐倡廉工作中借鉴意义。
关键词 现代法治 反腐倡廉 传统廉政文化
论传统廉政文化对现代反腐的启示
中国现代反腐倡廉的现状
腐败的特点
中国国家预防腐败局的官方网站曾经刊登了中国社科院马克思主义研究院研究员辛向阳的研究报告,披露了当前中国腐败现象的新特点。现代中国有些官员的腐败,由收钱收物的硬腐败转变为接受各种服务的软腐败;由个人谋取私财的小腐败转变为集体谋取财务的大腐败;从以前一人查处的单个案件转变为一揪一串的窝案。在报告中,对一些个案的研究说明了现代腐败现象表现出来的巨额化、期权化、巨额化、高官化、潜规则化、国际化和新型化的特点。
中国现代的反腐倡廉
“有腐必反,有贪必肃”是中国共产党对党员干部腐败的政治决心和坚定立场。近日以来,中国反腐倡廉出现让人耳目一新的现象,“老虎”、“苍蝇”一起打,这里的“老虎”,指的主要是高层的、实权部门的腐败,社会影响比较恶劣;而“苍蝇”指的是普通群众身边的以权谋私的腐败现象。所以,为了推进党内廉政建设,确保干部清正、政府清廉、政治清明,既要坚决查处领导干部的违纪违法行为,又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
中国现阶段的反腐倡廉,应该紧跟十八届四中全会的全面推进依法治国的战略方针政策,党的反腐不仅要从全局上更要从战略上统筹谋划推进,坚持标本兼治、综合治理惩防并举、注重预防的反腐原则,加大反腐立法工作的推进力度以实现反腐有法可依,建立完善领导干部财产申报制度,进而推进各类信访举报、专项监督和党内外监督的依法进行,“把权力关进笼子里”,加强对权力运行的制约和监督,健全施政行为公开制度。现阶段的反腐倡廉从“纪律”、“作风”、“权力的运行”方面对腐败的政治和预防做出了制度性的规划。
当然,紧抓党风建设也是反腐倡廉的一项重要活动。大力宣传中国传统文化中的“勤俭节约”、“善禁者,先禁其身而后人 ”,党的作风建设,要广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众评议和社会监督。中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度,执好纪、问好责、把好关。
中国传统廉政文化
中国古代反腐措施
中国古代重视对权利的制约、对官员的监督,但古代的反腐从本质上来讲,是一种以皇权为中心、封建中央集权体制中自上而下的反腐,与现代意义上的反腐倡廉迥然不同。
夏商之前的舜帝对为官者公正廉洁的“政绩考核”;商朝为了对官吏行为进行约束而设立的“三风十愆”罪;春秋战国时期起出现“监察官”;秦朝制定的反腐败专项法律中明确提出“良吏”、“恶吏”的“五善”、“五失”的考核标准,尤其规定了对官吏经管物资财产的法律检验;汉代逐渐形成了以《上计律》、《考功课吏法》为核心的考绩制度以及官员回避制度、举报箱的设立等;唐朝的《唐律·职律》中专门设有请托说请罪,唐朝对官吏的考核主要是“德”、“行”两个方面,并且对监察官实施“二周年一替”的制度;宋朝的《宋律》利用“准敕”、“臣等参详”等形式加强对赃罪的惩处;明朝《大明律》对官员腐败采取了严厉的打击措施,设立了诸多酷刑;清朝颁布《崇德会典》,把“考满”改为一年一考,三考为满。历朝历代的君主都为了巩固自己的权利而采取了对官员的“权力运行的制约”、“权力行使的监督”和“贪污腐败的惩罚”,这些反腐举措在每个朝代的政治运行中都起到了不可忽视的作用。
中国古代廉政文化思想
中国传统廉政思想主张“为政者廉以洁己”作为实现廉政的前提和基础。所谓“为政者廉以洁己”是指为官者要注意洁身自好,在生活和工作中要公正廉洁。
例如,孔子提出“修己而安百姓”,“其身正,不令而行”,“不能正其身,如正人何?”说的就是为官者在任何行政行为或者行使任何权力的过程中,都要注意发扬廉政之风,用公正廉洁的作风去影响别人,带动周围乃至整个社会清廉公正。此外,廉政为民的关键要爱民,民为国基,只有重视人民的利益才会使公正廉洁发挥定国安邦的作用;孟子提出的“正君而国定”、“
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