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探析建筑施工安全事故成因分析与对策.doc
探析建筑施工安全事故成因分析与对策
【摘要】通过对建筑施工安全事故主要类型的归纳和主要原因的分析,提出预防建筑施工安全事故发生的主要对策:完善安全监管体系,加大安全检查力度,改善安全施工条件。
【关键词】安全事故;原因分析;预防;对策
1.安全事故的主要类型
一个建筑物或一个建筑群的施工都是由许多不同的分部分项工程的施工所组成。而每一个分部分项工程的施工,都可以采用不同的施工组织设计、不同的施工方案、不同的施工方法、不同的施工工艺、不同的施工技术和不同的施工机械来完成。此外,一个建筑物的各个施工过程和一个建筑群中各个建筑物的施工过程可以有相同的施工顺序,也可以有不同的施工顺序。再者,一个建筑物或一个建筑群的施工地点都是固定的,而施工人员都是流动的,施工环境都是变动的;加之建筑施工露天作业多,高处作业多,交叉作业多,手工操作多,施工现场不安全因素多,因此,建筑工程在施工过程中容易发生安全事故。据《全国建筑施工安全生产形势分析报告》显示,2004~2007年我国建筑施工安全事故主要有高处坠落、施工坍塌、物体打击、施工触电、起重伤害五大类型,占事故总数的90%以上。事故统计表明,这五大安全事故主要集中在临边、洞口、脚手架、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、模板、施工机械和施工用电10个方面。而人和物在这些方面的各个环节中扮演着极其重要的角色,因而,建筑施工中要重点关注人和物。
2.安全事故的主要原因
(1)人的不安全行为
人的不安全思想对人的不安全行为起着决定性作用。人的不安全行为是指施工人员在作业活动过程中,违背心理特征,违反劳动纪律、操作规程和施工方法等所表现出来的具有危险性的非正常行为。人的不安全行为来源于人的不安全思想、错误判断、错误推测以及意外的动作。包括管理人员的违章指挥,工序作业前未进行安全技术交底,项目部对施工现场安全检查走过场,作业人员安全意识淡薄、岗位技能低下、施工经验缺失、操作违章、冒险蛮干,安全员责任心不强疏于管理,未能发现施工现场的安全隐患并消除。概括起来,能引起或可能引起安全事故发生的人的一切行为都是不安全行为。人是事故的肇事者,同时也是事故的受害者。预防事故的发生应首先预防人的不安全行为。
(2)物的不安全状态
在建筑施工生产过程中能发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物。物都具有一定的形状和不同性质的能量,在形状受到改变或能量意外释放时,有可能引发安全事故。由于物的能量可能释放或物的形状、位置可能改变而引起事故的状态,称为物的不安全状态。一切能引起或可能引起事故的物的状态都是物的不安全状态。在建筑施工生产过程中,物的不安全状态极易出现,而且所有的物的不安全状态,都与人的不安全行为有关。在物的不安全状态背后,往往隐藏着人的不安全行为或人的决策失误。物的不安全状态反映了物的自身特性,也反映了人的素质和决策水平。
(3)管理上存在缺陷
安全管理不到位,安全制度不健全,安全责任不落实。施工现场管理混乱,不按建设程序施工,违背操作规程作业。专职安全员不在岗或他人冒名顶替,分部分项工程作业前未编制专项施工方案或审批手续不全。施工企业安全资金不到位,项目经理、技术负责人、现场施工员重质量、轻安全。施工人员无证上岗、跨岗作业,监理人员不履行监理安全职责,巡视、检查、旁站不力,对查出的安全隐患或问题不跟踪不复查。建设单位项目代表盲目指挥,干扰施工企业施工,干扰监理单位监理,重抓进度轻讲安全。
3.安全事故的主要对策
(1)严格执行相关法规
严格执行相关法律法规是预防建筑施工安全事故,确保施工作业人员人身安全的重要措施,应贯穿于施工生产的全过程。要大力宣传安全生产法律法规,国家标准和行业标准,不断完善安全生产制度和安全操作规程,形成企业安全文化和安全管理体系,建立健全安全生产责任制,做到“横向到边,纵向到底,不留死角,切实可行”。现行的法律法规主要有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)、《建筑施工预防高处坠落事故若干规定》(建质[2003]82号)等。
(2)加强安全教育培训
安全教育和培训是预防建筑施工安全事故的重要手段,是提高施工人员安全素质和搞好安全生产的基础。通过各种形式的安全教育和培训,切实落实安全教育培训制度,可以提高施工人员的安全意识,熟悉有关安全生产的规章和操作规程,掌握必要的安全生产知识和本岗位的安全操作技能,增强自我保护能力,减少安全事故的发生。随着建筑市场的不断繁荣和施工技术的不断提高,高层建筑越来越多、越
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