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提高水利工程成本控制与管理实效性的原则及策略 　　【摘要】企业只有做好成本控制工作，加强成本控制与管理的实效性，才能最大限度的节省工程建设的人力、物力、财力的投入，提高工程企业的经济效益。基于此，文章对水利工程成本的控制与管理进行分析，以期能够提供一个借鉴。 　　【关键词】水利工程；成本控制；实效性 　　0引言 　　本文从水利工程项目成本构成、成本控制与管理的有关原则、成本控制要点三个方面分析出水利工程施工成本控制及管理中存在的问题主要是工程造价人员匮乏、管理制度不健全、及时性工作不到位。针对这些问题提出了相应的改进措施与建议。 　　1.水利工程项目成本构成 　　水利工程项目成本可理解为在水利工程项目的整个建设过程中所产生全部费用的总和，主要包括原材料及辅助材料的消耗费用、周转材料的摊销费、施工机械的租赁费、支付给工人的工资和奖金还有施工组织与管理所发生的全部支出费用。 　　2.水利施工成本控制与管理的有关原则 　　2.1以创造利润空间为核心目标的原则 　　对于企业来说，在保证质量安全的前提之下，利润才是根本的追逐目标，所以追求经济效益的最大化也是水利施工企业的核心目标。一旦水利工程项目投标成功，那么施工企业就需要及时做出初步的预算方案，并以此为基础进行企业的预控成本工作。 　　2.2遵照动态追踪的原则 　　成本控制与管理为了有效应对水利施工的复杂性和长期性的特点，必须遵循动态跟踪的原则，因此在水利施工中，成本控制与管理包括事前规划、事中控制以及事后检查等多个方面，以期通过这种对水利施工整体工程进行动态跟踪的方式，获得各个项目和阶段的真实成本信息。 　　2.3发动全体员工的原则 　　在水利施工企业中，无论是管理层的员工，还是基层员工都是企业经营活动的重要力量。为此在成本控制与管理的各个环节中，必须坚持发动全体员工的原则，尤其是鼓励基层员工参加到成本管理活动中去。具体而言，企业决策层应为项目部的管理工作提供技术、信息等资源的保障；项目部需要发动广大员工参与到成本控制管理中，通过对具体操作流程和技术的控制，工程内容变化的及时记录与回馈，降低每一个环节的成本投入，进而达到降低整个工程施工成本的目标 　　3.水利工程成本控制要点 　　3.1工程投标阶段的成本控制 　　企业应避免对项目的决策发生致命失误，如不熟悉合同条件，盲目投标，掉入陷阱，没有把各种风险考虑进去，以为“拣到篮子里都是菜”，中标了兴高采烈，进入施工就傻眼了，越干越赔，形成巨额亏损，丧失“造血功能”，以至于资金链条断裂。 　　3.2施工过程中的成本管理 　　成本控制反对“秋后算账”和“死后验尸”的做法，提倡预先控制和过程控制。因此，成本控制必须遵循预先控制和过程方法的原则，并在各项成本发生之前或在发生的过程中去考虑和研究为什么要发生这项成本？应不应该发生？应该发生多少？应该由谁来发生？应该在什么地方发生？是否必要？决定后应对过程活动进行监视、测量、分析和改进。 　　3.3完工核算阶段的成本控制 　　完工成本分析是以单位工程完工成本分析资料为基础，再结合项目部的具体经营效益进行的一项综合分析判断。对每项资金的使用情况进行分析，弄清各项费用是属于必须支出还是额外支出，并针对产生的原因加强管理，减少开支，达到降低成本的目的。 　　4.水利工程施工成本控制及管理中存在的问题 　　4.1 工程造价人员匮乏 　　在水利工程成本控制及管理工作中，工程造价人员有着决定性的作用。造价人员专业技能、专业水平、道德素质的高低都将影响着施工成本控制及管理质量。工程施工成本控制及管理工作人员在实际工作中因信息的不全面、个人责任心等原因，不能就建筑材料市场进行全方面分析，另外，工程造价人员的知识水平及专业技能不能满足现代工程施工成本控制及管理工作的需求，在实际工作中大多是凭借经验进行工作，且偏老龄化，不利于提高工程的经济效益。 　　4.2 管理制度不健全 　　就目前来看，我国水利工程施工成本控制及管理质量低的重要原因就在于工程施工企业的管理制度还不够规范、健全，加之监管人员缺失，不能全面确保工程施工过程中每一个环节的施工管理工作都有程序制度可依，使得工程施工过程中材料浪费严重，许多材料没有被完全利用后就被丢弃，增加了工程施工成本。再者，工程施工企业会私自将主体意外的施工内容分包给不同的施工队伍，增加了施工管理难度，部分分包队伍施工水平有限，导致质量与造价的矛盾突出，影响到工程质量，一旦工程质量得不到保障，就会造成返工，进而增加工程施工成本。 　　4.3 及时性工作不到位 　　在我国现行的经济体制和市场环境下，市场的调节作用对工程造价管理的影响己经越来越大。市场经济讲的是优胜劣汰，前期信息的不及时，导致承揽不到任务，市场份额越做越小，人才越