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构建和谐党群关系共筑美丽中国梦 　　摘 要：党群关系关系着党的事业兴衰成败和生死存亡，尤其面对新形势下出现的许多新情况和新问题，要想实现我们的中国梦，就必须努力构建和谐的、良性互动的党群关系。 　　关键词：和谐；党群关系；执政为民；中国梦； 　　中图分类号：D61 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-02 　　党群关系是马克思主义党建理论体系中的一个重要问题，也是关系着党的事业兴衰成败和生死存亡的根本政治问题，我们党一直高度重视党群关系问题。就总体而言，党群关系的发展是良好的，但是在新形势下，党群关系出现了许多新情况、新问题。如果党群关系搞不好就会损害人民群众的利益，阻碍经济发展和民主法制建设的发展进程，削弱、瓦解党的群众基础，最终导致中国特色社会主义事业的失败。因此，我们必须努力构建和谐的党群关系，才能实现党的长久执政，才能实现我们的中国梦。 　　一、党群关系的发展轨迹 　　（一）过渡时期的党群关系。1949年中华人民共和国成立到1956年社会主义改造基本完成，称之为社会主义过渡时期，这一时期的党群关系是我党执政60多年来的最佳时期之一。人民建设新中国的积极性空前提高，国民经济得到快速恢复和发展。我们党在过渡时期高度重视从严治党，加强自身建设，反对官僚主义。加上一直坚持开展的群众路线，又加强了群众对党和政府的监督，这些措施都让群众对我们党更加拥护，党群关系和谐融洽。 　　（二）探索时期的党群关系。从1957年到1966年“文化大革命”前夕，中国共产党领导全国人民对社会主义建设的道路进行了艰辛的探索，党群关系也经历了曲折的变化过程。这一时期，党群关系总体是良好的，基础是巩固的。比如中共八大提出的加强执政党建设的一系列问题及措施，对加强执政党建设和改善党群关系具有十分重要的意义。但是也出现了一些严重问题：一是党的指导思想出现“左”的错误；二是内民主集中制原则遭到破坏；三是党内出现了瞎指挥风等严重脱离实际、脱离群众的现象，破坏党群关系。 　　（三）文革时期的党群关系。从1966年到1976年的“文化大革命”十年间，我们党在全国推行的路线、方针、政策出现大的错误，总体上是脱离群众，脱离实际的，给党、国家和群众造成了严重的灾难，使党群关系受到极大的破坏。 　　（四）改革开放以来的党群关系。1978年召开的十一届三中全会，成为党恢复和发扬密切联系群众的优良传统、全面改善党群关系的新起点，十一届三中全会以来的三十多年成为新中国成立以后党群关系较好的时期，但是又出现了一些新的问题。 　　二、当代考量党群关系的新课题 　　（一）贫富差距。这是当前群众最为关注的社会问题。改革开放以来中国的社会经济取得了长足的发展，但是，中国的经济发展与社会发展之间出现了不协调情形，近年来，我国的基尼系数整体运行在0.4的水平以上，据此看来，中国社会的贫富差距已经突破了通常认为的合理限度。这个指标的背后也显示出社会公正在社会结构层面上带来的更为深刻的问题。其一，从社会基础阶级层面上来看，社会主要群体出现弱势化。其二，从国家层面上来看，公共投入优先顺序不太合理。对豪华性的公共投入比例过高，但与此同时类似于扶贫解困、社会保障、义务教育以及公共卫生等直接关系到基本民生的项目在资金投入上捉襟见肘。 　　（二）权力集中。改革开放以后，我们党进行了政治体制改革，旨在推动民主政治的发展，而且也收到了一定的效果，人民的民主权利得到丰富和发展。但是总体而言，相对于经济发展，中国的民主进程是滞后的，还存在着一些亟待解决的问题。主要表现在三个方面：一是权利过分集中，二是以党代政，三是缺乏制度保障。权利过分集中，就是社会的权利过多的集中于执政党，并且缺乏有效的约束和制衡。在中国，我们党一直对国家和社会的一切事务实行全方位领导和全面执政，社会的权利集中于党，使党、国家和社会三位一体，党就是国家，国家就是社会，社会以党和国家为中心，人民服从于执政党和国家，人民的民主权利没有得到应有的重视和实现。权利集中的问题，关键不在于集中，而在于这种集中的权利缺乏制约，缺乏对下负责的制度和机制，所以存在以权谋利、公权私用的漏洞。 　　（三）党内腐败。中国共产党历来重视反腐败， 20世纪90年代以来，腐败问题愈演愈烈，党内腐败已经成为群众最不满和深恶痛绝的问题。具体讲就是，利用党和人民赋予的权利非法贪污、挪用、侵占、聚敛公共财务，受贿、索贿，大搞权钱交易和贪赃枉法，腐化堕落，败坏社会风气。与腐败紧密联系的，是党内存在严重的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良作风和种种特权。这些不良作风是违背我们党的性质和宗旨的，也是损害党群干群关系的重要根源。党的作风和形象关系到党的生死存亡，不是一个小问题。 　　（四）制度缺失。党员干部队伍的