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欧洲一体化到底能走多远 　　摘 要：欧洲一体化作为当今世界范围内区域一体化进程的典范，常常被人们所称道，但是随着近年来一系列世界性经济衰退的加深，欧洲一体化进程的深入开始面对一系列的困难。对于欧洲一体化进程将走向何方，学界有颇多争论，美国圣母大学的助理教授塞巴斯蒂安?罗萨托从新现实主义的视角审视了欧洲一体化的发展进程，并预测了其未来的发展前景。他的论断对于我们更加清晰的认识欧洲一体化进程有一定的指导意义，值得我们借鉴。 　　关键词：欧洲一体化；罗萨托；新现实主义； 　　中图分类号：G211 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-02 　　自二十世纪五十年代至今，欧洲的一体化进程已经走过了半个多世纪。一体化为成员国带来了合作与发展的机遇，提升了该地区在国际社会中的影响力。一体化进程的欧洲模式备受推崇，被看作是国家间合作与沟通的典范。在经济方面，欧盟已作为世界市场中的一个整体被世界所认识，在政治、军事领域，欧盟的合作也不断的加深。但是，近年来，欧洲一体化的发展仿佛是遇到了瓶颈：一方面，欧洲在政治、军事方面的一体化鲜有进展，难以同经济一体化相提并论；另一方面，在一致被欧洲人引以为傲的经济领域，由美国次贷危机引发的一场金融海啸席卷全球，欧盟在应对这一危机过程中的表现却乏善可陈，随着欧洲一些国家主权债务危机的发生，似乎欧盟的成员国又重归国家利益至上的老路，一直没能找到内部互救的解决之道，甚至有些国家威胁推出欧元区，开始在一体化进程中开倒车。 　　随着这些问题的产生，“欧洲一体化到底能走多远”成为专家与学者热议的课题。美国圣母大学的政治学助理教授塞巴斯蒂安?罗萨托在《欧洲的麻烦》一文中利用新现实主义的观点对于欧洲一体化的进程进行了解读，在他看来，欧洲一体化进程中的所有阶段都是对战后权力分配状况的反映。 　　一、罗萨托眼中的欧洲一体化 　　罗萨托对于欧洲一体化发展历程的理论体系是基于权力均势理论建立的。权力均势理论认为，在有外部威胁的背景下，主权国家出于对自身安全问题的担忧，有意愿进行联合和合作，以对抗权力更为强大的对手。在这种意愿的基础上，国家间合作的程度取决于对手力量的强弱：多个权力较强的国家对抗强国，在很大程度上只需通过简单的合作就能实现；而多个权力较弱的国家对抗强国，合作并不完全能够抗衡，在没有其他选择的情况下，为了保证安全不得不丧失部分主权、融入一体化进程，以达到保证自身安全的目的。 　　罗萨托认为，机构的运转与否能够阐释权力分配，机构的运转是多个主权国家与对抗国家力量对比的体现。当权力分配状况维持不变，机构运转也将保持不变；当权力分配状况产生变化时，机构的运转也随之变化。在他看来，二战后欧洲权力的分配与对比状况决定了欧洲一体化的发展历程，权力分配的变化是一体化目前遇到问题的根源，权力分配变化的趋势也是一体化未来发展方向的指向标。 　　罗萨托按照时间线索对欧洲一体化的发展历程进行了详细梳理，分析了每一阶段发展背后的原因。 　　（一）欧洲一体化的起步阶段 　　“1945年至1960年间，美国力量的介入及苏联的现实威胁为欧洲提供了建立联盟的动力、途径和机会。”二战结束后，苏联成为欧洲大陆上最为强大的国家，“西欧任何一个国家都无法单独牵制或打败苏联”。 　　在这样的力量对比下，欧洲国家时刻担心自身的安全问题，害怕苏联会采取军事行动一夜之间占领欧洲，基于此种安全考虑，欧洲国家产生了联合抗苏的动力，它们相信，“只有一体化才能有效地抗衡苏联”。以战后的法国为例，为了确保自身安全，法国改变了二战后初期对德国实施肢解和削弱的政策，逐渐转为同德国握手言和，将其纳入到欧洲社会事务协调中，希望通过更多欧洲国家的联合来达到平衡苏联的目的。 　　另外，战后美国插手欧洲事务的行动牵制了苏联的精力，使其无暇顾及欧洲六国的一体化行为，为欧洲一体化的产生营造了良好的外部环境。同时，对美国将随时撤出欧洲的担心也使得欧洲国家坚定了联合起来、靠自己的力量保卫安全的内部协调行动的动机及决心。 　　集体联合以牵制苏联的行动开始于法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡六国，它们的联合在很大程度上缓解了与苏联在军事、经济上的力量对比中的弱势。 　　在欧洲一体化的起步阶段，经济领域的一体化一步当先，在起步阶段，欧洲相继建立了欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体，签署了欧洲货币协定，这三项成果被称为西欧经济一体化的支柱。 　　而在政治、军事领域，欧洲防务共同体协议虽被提出，但最终却未能通过。究其原因，欧洲国家在政治、军事领域可以选择加入不牺牲主权的北大西洋公约组织，况且美国的参与使得北约与欧洲防务共同体在制衡苏联方面相比力量更为强大、更具吸引力。 　　总的来看，欧洲一体化的起步源于对苏联与欧洲其他国家权力的分