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浅谈如何加强市政工程质量与安全管理.doc
浅谈如何加强市政工程质量与安全管理
【摘要】市政工程设施建设是保证城市建设继续快速发展的前提,是城市建设的主要内容之一。市政工程质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益,直接影响政府在人民群众中的形象。本文从市政工程质量管理的现状出发,就如何提高市政工程质量的管理水平给出了一些建议。然后简述了市政工程质量管理与安全管理等方面的问题,并提出了相应的管理措施。
【关键词】市政;工程管理
随着城市建设的步伐加快,市政工程的数量增多,工程质量问题越来越受到建筑行业内部人士的关注,施工企业、单位在追求利润的同时,要保证施工质量,实现双赢,主要靠的就是现场施工管理,足见现场管理对于工程建设的重要性。但市政工程质量管理也存在一些问题。市政工程设施是基础设施的一个重要部分,工程质量的好坏关系到人民群众生命财产安全及公共利益,为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全。
1加强市政工程质量管理的措施
1.1改革、整顿和规范建设市场
加强对各责任主体执行法律、法规及规范性文件情况的监督。特别是要建立健全和严格执行项目法人制,项目法人对工程质量负总责,并应政企分开。立项开工应符合国家规定的资金条件,避免产生“胡子工程”。工程勘察、设计、施工、监理、采购要进行公开招标,严禁在同一单位搞设计、施工、监理一条龙作业。
1.2强化质量意识、积极落实市政工程质量领导人责任制
强化质量意识首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件,若缺了它,城市就像少了一条腿,若质量上出现问题,将给国家和群众的财产带来不可估量的损失;二是要学习和运用抓工程质量的先进经验,不断完善自我、提高质量水平;三是要用反面教材,给建设者们敲质量的警钟,“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
1.3根据出资人的不同实行不同的质量管理模式
对政府投资的市政工程建设,要实行政企分开,政府只负责规划审批、建设执法和质量监督等工作,具有独立法人资格的项目法人承担建设单位职责,由项目法定代表人对工程质量负总责。对企业等其它社会资金投资建设的市政工程,要根据具体情况,采取相应措施加强质量管理。建设主管部门要加强设计的审查,防止为了节省投资而降低设计标准。
1.4增进设计人员的设计水平,严把图纸设计审查关
市政工程项目所涉及的一些质量技术问题,往往是新技术、新工艺,要配套的专业多,甚至有些是突破现有规范的设计技术,市政工程设计单位及人员应加强对工程建设标准强制性条文的学习,加强对新技术规范的学习,提高市政工程施工图设计文件的设计质量。
1.5建立建全施工企业工程质量内部保证体系
施工单位要提高工程质量意识,强化企业内部的质量管理,建立健全工程质量内部保证体系、坚持工序“自检、互检、专业检”的三检制度。另外,市政工程建设在技术和施工组织上都有其独有的特点,其它行业初次进入市政工程建设的单位和施工人员如不具备市政工程建设的知识和经验,无疑将对质量产生不利的影响。
2 市政工程建设质量和安全管理存在的主要问题
导致工程建设质量和安全问题的原因很多,在施工过程中,各个环节都存在着影响质量和安全的因素,如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等,都会产生质量和安全变异,造成质量和安全事故。
2.1市政项目隐蔽工程和附属工程质量存在问题。软土地基和回填土处理不到位,致使地面出现纵向裂缝和破损;混凝土路面施工养护不到位,路面成型后出现起砂和脱皮,甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。
2.2位于人行道或慢车道上的同步设施,各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异,致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理,使地基基础留下质量和安全隐患,造成路面沉陷。
2.3施工现场对地下管线设施保护措施不力。一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确;二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工;三是管线单位提供的资料与实际情况不相符,使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。
2.4少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地,施工用电极不规范,施工机械带病作业现象较为普遍,检修不及时或违规操作,以致酿成安全事故。
综上所述,要提高市政工程建设质量和安全,必须加强质量和安全管理,建立健全质量和安全体系,并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题,以保证工程质量。
3加强建设质量和安全管理的相应措施
3.1完善质保体系和提高从业人员素质
建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的,而人是质保体系最基本的要素,是形成工程最
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