江西大唐国际抚州发电有限责任公司生产设备障碍和异常管理办法解答.doc

江西大唐国际抚州发电有限责任公司 生产设备障碍和异常管理办法 第一章 总 则 第一条 为了不断完善江西大唐国际抚州发电有限任公司（以下简称公司）的安全管理工作，达到“抓小防大”，进一步促进公司安全生产整体水平的目的，依据《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》（2012年版）、《中国大唐集团公司电力生产设备障碍标准》（2011年版），结合公司实际情况，制订本制度。 第二条 本制度只是规定了设备障碍、异常和未遂的控制、调查、分析、确定、统计和考核管理。一般及以上事故和集团公司内部统计事故的划分确定应严格执行《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》（2012年版）。 第三条 本制度适用于公司各部门、各外委项目部。 第二章 控制、调查、分析、统计、考核管理 第四条 障碍、异常分析由生产副总经理(总工程师)负责总体协调。 第五条 障碍、异常、未遂情况分析由发电部部长、副部长、高级主管、安全员、值长、设备工程部部长、副部长、点检长、安全员主要负责，由安全监察部部长、高级主管、主管主要负责监督执行。 第六条 控制、调查、分析 （一）一类障碍由公司控制发生率。 （二）二类障碍由公司各部门、外委项目部第一责任人控制发生率，由发生部门（单位）主管领导负责组织调查、分析，专业技术负责人、部门安全员协助进行原因分析；涉及两个及以上部门的二类障碍，由安全监察部组织障碍发生涉及部门进行调查分析，由责任部门写出分析报告。 （三）一类异常由各班组（运行值）负责人控制发生率，由发生部门专业主管（点检长）负责组织调查、分析工作，部门安全员协助进行原因分析。 （四）二类异常由各班组（机组）负责人控制发生率，由责任班组（值）负责调查分析。 （五）由于设备原因造成机组或主要辅机停运，在处理过程中又发生其他不安全情况的，发电部和设备工程部相关专业要分别写出分析报告。 （六） 一、二类障碍发生后48小时内，一类异常、未 遂发生后24小时内，责任部门应填写《江西大唐国际抚州发电有限责任公司障碍（异常、未遂）分析报告》（见附录1）上报安全监察部。安全监察部核实后报生产副总经理（总工程师）。二类异常发生后18小时内，责任值（班组）应填写《江西大唐国际抚州发电有限责任公司障碍（异常）分析报告》（见附录1）上报本部门。由于问题复杂，一时无法弄清原因的障碍、异常，责任部门应及时与公司领导、安全监察部联系，说明具体情况，可在规定时间内上报初步调查报告，正式报告可根据实际情况确定上报时间。在正式报告上报之前，责任部门要针对此事件落实专人跟踪观察，必要时组织有关人员进行攻关，并写出具体措施和事故预想，经生产副总经理（总工程师）批准后，认真执行和落实。 （七）“障碍、异常分析报告”由生产副总经理（总工程师）批示后，发电部或设备工程部各专业按要求在生产例会上进行通报。 （八）同一种障碍、异常连续发生两次及以上的，由安全监察部组织发生涉及部门进行分析，并由责任部门写出分析报告。 （九）障碍、异常造成的设备缺陷按设备缺陷管理有关规定执行。 第七条 统计 （一）安全监察部每月以《安全简报》或安全情况通报的方式通报障碍、异常、未遂情况分析及处理结果。 （二）每年2月底之前，安全监察部负责将上一年全年障碍、异常、未遂情况进行统计并汇编成册，交总经理工作部档案室归档。 第八条 考核管理 （一）各部门应将一、二类障碍、一、二类异常、未遂纳入年度安全目标和考核指标，制订相应的管理制度，并与两全考核管理挂钩。 （二）公司对发生一类异常、未遂及以上的部门进行考核。 （三）发生二类障碍、未遂及以上的责任单位为外包队伍的，公司按有关规定进行相应考核，报告由发包归口管理部门填写并上报。 （四）各部门领导负责贯彻执行本制度，各级安全监督人员负责监督实施。 （五）发生一、二类障碍、一、二类异常、未遂的部门、班组应按照“四不放过”的原则，本着实事求是、严肃对待的态度，立即组织有关人员认真分析，查清原因，明确责任，并制订和落实相应的防范措施，杜绝同类不安全事件的重复发生。 第三章 一类障碍的确定 第九条 未构成一般设备事故，符合下列条件之一者定为设备一类障碍: （一）发电机组、500 kV输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用，尚未构成事故者。 （二）主要辅助设备（见附录2）非计划检修、退出备用或计划检修延期超过720小时。 （三）汽轮机设备未构成事故的，出现下列情况之一者： 1.汽轮机启停过程中，调速汽门误动或拒动。 2.汽轮机危机保安器拒动或误动。 （四）电气一次设备未构成事故的，出现下列情况之一者： 1.发电厂的异常运行，引起全厂有功出力降低，比调度规定的有功负荷曲线值低5％以上，时间超过1小时；或一台主机组实际出力下降50％以上，时间超过15分钟；或一台机组出力下降到零。 2.发