美國有机农业发展最新动向及对我国发展有机农业的指导意义.docVIP

美国有机农业发展最新动向及对中国发展有机农业的指导意义 摘要：美国是全球有机农业最发达的国家之一。本文介绍了美国有机农业的发展现状、政策法规、监管体系等方面的概况, 对比分析了我国有机农业发展面临的挑战, 结合美国的发展经验提出了促进有机农业发展的对策。 Abstract：this article analyzes and introduces how to develop the organic agriculture in America in marketing、technical、policy perspectives。It is very helpful and guiding to develop the organic agriculture in China。 关键词：美国、有机农业、中国、指导意义 Key words: America、Organic agriculture、China、Guidings 一、美国农业的发展现状 美国自然资源丰富，发展农业有着得天独厚的条件。全国大部分地区为北温带和亚热带气候，雨量充沛而且分布比较均匀，平均年降雨量为760毫米。 土地、草原和森林资源的拥有量均位于世界前列。依据美国农业部2013年农业普查数据，美国全国可耕地面积为166.93万平方公里，占国土总面积（约962.9万平方公里，位居世界第四位）的20.5%，世界耕地总面积的13.15%。在962.9万平方公里的国土面积中，土质肥沃，海拔500米以下的平原占国土面积的55％，十分有利于农业的机械化耕作和规模经营。 凭借优越的自然资源条件，美国的农业十分发达。根据美国农业部2013年农业普查数据，美国现有农场为167.5万个，农业人口总数为467.5万人，约占全国就业人口总数的1.5%（2013年数据）。主要农作物及食品包括：小麦、大麦、燕麦、大豆、棉花、油菜籽、红肉类(牛肉、猪肉和羊肉)、有机水果、有机蔬菜、奶制品、烟草、饮料、酒类等。 美国农产品在国际农产品贸易中占据重要地位,根据最新公布的《2014年美国农产品贸易展望》（Outlook for U.S. Agricultural Trade 2014），2013年美国农产品出口总值达1443.79亿美元, 是世界第一大农产品出口国, 占世界出口总量的13.5%；同期农产品进口总值达1042.85亿美元, 占世界进口总量的10.8%。（如图1所示） 图1：美国农产品贸易趋势图 二、美国有机农业发展的现状 随着环保及健康意识的不断提高，对于有机农产品的需求日益增长，促进美国有机农业得到极大的发展。根据2014年有机农业研究所（FiBL）和国际有机农业运动联盟（IFOAM）对世界范围内164个国家的有机农业所做的调查统计，截止到2012年底，美国有机农田总面积已经从2011年的194.89万英亩增长到217.84万英亩，增长率达10.5%，占耕地总面积的比例从2011年的0.6%增长到2012年的0.64%。 2012年，美国共有12880名通过有机产品认证的有机农产品生产商。 根据OTA（美国有机贸易协会）2013年有机行业调查报告，2012年，美国有机市场继续保持良好的发展态势，销售总额为315亿美元，增幅达到了两位数，为10.3%。有机食品销售额 290.23亿美元，增幅达10.2%，远高于传统食品的3.7%的增幅。有机食品的销量占食品销售总量的4.3%，而有机非食品类产品的销量则占非有机同类产品的0.6%（见图2）。 图2:2002-2012美国有机市场零售额增长情况 有机农业研究所（FiBL）和国际有机农业运动联盟（IFOAM）的调查则显示，就国家和地区而言，美国仍为全球最大的有机食品市场，其市场总额占全球市场份额的44%（见图3）. 图3：全球有机食品市场分布（2012年） 注：按销售总额占比划分 三、中、美有机农业发展的对比 随着人民生活水平的提高以及健康环保意识的强化，中国的有机产业也取得了极大的发展。根据国家认监委发布的《中国有机产业发展报告》（白皮书）披露，截至到2013年底，我国共有获得认证的有机面积 万公顷， 图4：有机种植面积及产量变化趋势 有机产业的发展与有机产品市场的推动密切相关，随着健康及食品安全理念的不断深入，有机产品市场从无到有，不断发展壮大。据估算，市场销售额从2007年的105亿元左右增长到2013的200～300亿元，成为全球第4大有机产品消费国。 图5：2007～2013年有机市场销售趋势 有机产业是新兴产业，尚处于产业发展的初期，发展水平仅相当于美国上世纪80年代左右的水平。与美国等有机农业发达国家相比，在技术、市场开发以及政策执行方面均存在一定的限制性因素，发展过程中面临相当多的挑战，具体如下：