太原市尖草坪区安全生产监督管理局.docVIP

太原市尖草坪区安全生产监督管理局 2010年安全监管执法工作计划 本文档由【中文word文档库】提供，转载分发敬请保留本信息； 中文word文档库免费提供海量范文、教育、学习、政策、报告和经济类word文档。 根据国家安全生产监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（第24号令）和太原市安监局《关于印发2010年安全监管执法工作计划的通知》（并安监发[2010]88号）要求，结合2010年尖草坪区安全监管工作实际，特制定尖草坪区安全生产监督管理局（以下简称区安监局）安全监管执法工作计划。 一、指导思想 以党的十七届四中全会精神为指针，以贯彻落实科学发展观为统领，进一步深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产专项整治，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，杜绝较大以上事故，防止一般事故，促进我区安全生产形势稳定好转。 二、目标任务 通过认真履行安全监管职责，加大行政执法力度，切实推动各乡镇人民政府（街道办事处）、区直有关部门和各类生产经营单位的安全生产主体责任的进一步落实，坚决杜绝较大以上事故，防止一般事故，全面完成市政府下达给我区的各项考核指标。区安监局对辖区内负责监管的生产经营单位，按照“突出重点、分级监管、全面覆盖”的原则，对高危行业、冶金有色行业、建材行业、机械行业四大行业生产经营单位的执法检查覆盖率达到100%，发现的违法行为查处率达到100%，行政许可（初审上报）事项限时办结率达到100%，监管责任“三落实”率达到100%，安全监管执法行政复议、行政诉讼“零败诉”，实现全区安全生产形势持续稳定好转。 三、执法的依据、范围和对象 （一）执法依据 1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等国家有关安全生产、行政执法的法律和《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》等行政法规、部门规章，以及《山西省安全生产条例》等省、市有关安全生产和行政执法的地方法规、政府规章。 2、尖草坪区人民政府编制委员会《关于尖草坪区安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》。 （二）执法范围和对象 1、对各乡（镇）人民政府、街道办事处和区政府有关部门的安全生产工作进行指导协调，综合监督检查。 2、指导协调各乡（镇）人民政府、街道办事处对公路、水运、建筑、消防、农业、水利、电力、民爆、特种设备、旅游、教育、邮政、电信、文体、林业、气象、食品卫生等行业和领域实施综合监督管理。指导和协调各乡镇（街办）安监办（执法中队）对辖区内中央、省、市属以下各类生产经营单位实施监督管理。 3、区安监局对辖区内中央、省、市属以下各类生产经营单位及市级依法委托（具有委托书）给我区中央、省、市属分公司生产经营单位按照国家法律法规和相关规定实施监督管理。 四、执法的事项、内容和方式 （一）综合监督和检查考核 依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查各乡（镇）人民政府、街道办事处和区政府有关部门安全生产工作，监督考核并通报安全生产目标责任制执行情况。 1、履行区政府安委办职能，在年中和年底组成考核组对各乡（镇）人民政府、街道办事处和区政府有关部门安全生产目标责任完成情况进行考核和监督检查。 2、每月对各乡（镇）人民政府、街道办事处和区政府有关部门实施监督管理情况进行考核，并通报排队。 3、根据上级和区委、区政府的安排部署，组织开展安全生产检查、督查。 4、在重要时段、敏感时期和重大节日以及一个时期内安全生产工作暴露出的突出问题适时组织开展全区安全生产大检查和专项督查。 责任单位：综合科牵头负责，有关科室配合。 5、组织开展综合监督检查 对道路交通、消防、教育、建设4个重点行业各抽查3个以上企业（单位）； 对水运、农业、水利、特种设备、旅游、邮政、电信、文体、林业、卫生、电力、民爆、军工等行业各抽查1个以上企业（单位）。 责任单位：按局领导职责分工及分管的科室负责。 （二）事故应急救援和调查处理 依法指导协调全区安全生产应急救援体系、队伍建设和生产安全事故应急救援工作。依法组织一般事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。 1、指导协调组织对各类安全生产伤亡事故进行救援，组织1次综合性的安全生产应急救援预案演练。 2、对全区监管的生产经营单位预案编制备案情况组织1次专项检查。 3、依法对2010年发生的一次死亡1-2的一般生产安全事故牵头组织调查处理。 责任单位：按职责分工由有关科室牵头，其它科室配合。 （三）现场执法检查 全区统计共有区属和区属以下各类生产经营单位599个(去年底区政府对柏板地区的19个石料厂实施了关停，整合为3个规模石料厂，统计非煤矿山企业25家，现为非煤矿山企业按9家统计,全区实为583个)，个体工商户10499家。按照区政府监管职责分工和“行