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美日强化同盟关系将是长期趋势 　　促成美日强化同盟关系的关键因素 　　2001年9月，9.11事件发生后的第三天，我在日本东京作为中国代表团的随员参加一个学术层面的中美日三边安全对话会议。会议讨论的内容已经记不清了，与会期间观察到的两个“一望无际”却始终留在脑海里。一个，是会议举办地樱花饭店对面美国驻日本大使馆门前排起的长龙，一眼望不到尽头，那是日本各界人士自发前往吊唁9.11事件的死难者。另一个，是成田机场上满满停着的美国联合航空公司的灰色客机，还有很多美军飞机，密密麻麻，一眼望不到尽头。9.11恐怖袭击发生后，美国一度发布禁飞令，其滞留在亚太地区的飞机大部分集中到日本等待重新开放领空。 　　那便是笔者关注美日同盟关系的开端――并非源于工作任务或者学术课题，而是日本之行所产生的好奇心。我相信美日结盟并非像国内一些学人报人宣称的那样全然出于赤裸裸的利益勾连，而是必定有着某些我们不一定能充分理解的心理、人文、情感因素在起作用，从而可以在重大危机发生时展现出超乎寻常的动员力。我想知道究竟是什么塑造了日本对美国的乖巧，也想知道为什么中国与日本彼此打了两千多年交道却在民族感情上产生了最坏的结果，而美国自1853年用“黑船”打开日本国门，不过用了区区一个半世纪却能做到从心理上“征服”这个倔强的岛国，使日本成为自己在亚太乃至世界上发挥“领导”作用的牢固“基石”。 　　此后十几年，世界格局生变，全球力量重组，国际安全威胁源多样化。苏联解体后一度出现的单极秩序没有持续多久便被有体系却乏秩序、拥和平但不安全的“世界无政府”状态取代，因财政捉襟见肘、经济陷入危机、海外矛盾处理不善、国内党争尖锐而变得内向的美国不得不一再重新调适自己的战略。在经历了从集中反恐到遏制恐怖主义威胁与应对新兴大国崛起并重，再到“全球再平衡”的转型之后，美国全球战略的重心向亚太地区转移，呈现总体收缩中的局部扩张之势。在这一进程中，美日同盟关系在传统和非传统安全两个维度上都得到加强，从美国的战略转型中持续受益。 　　具体来讲，牵动9.11事件后美日不断强化彼此关系的主要因素，一是美国建立广泛的反恐国际联盟的需要，二是中国加速崛起带给美日两国的焦虑感，三是朝鲜内外政策的极不透明和执意实施核导战略带给街坊四邻的严重不安，四是美国的经济金融和财政赤字危机，五是日本国内政治生态的变化。上世纪90年代以来日本社会的总体保守化和自民党“一党独大”地位的回归导致这个国家政治右倾、对外逞强，这一趋势在中国崛起等外部环境变化的强刺激下更加固化，到安倍晋三再度执政后正式走上快车道。 　　另外一个不可忽略的因素是日本挥之不去的“自主研发、拥有核武器”的潜意识。2014年3月曝光的日本长期隐匿承诺归还美国的300多公斤武器级钚事件虽然在美方和国际原子能机构的斡旋之下得到平息，但其背后的美日折冲樽俎和日本国内拥核派与反核派的政治角力绝不简单。以“零和”思维著称的美国芝加哥大学政治系教授米尔斯海默就认为，日本长期蜷缩在美国的核保护伞下，意味着一旦发生重大危机，美国必须立刻站到日本一边，这就产生了“安全悖论”――一旦日本稍稍觉察到美国无意全力支持它，就会产生强烈的拥核动机。 2015年4月29日，即日本首相安倍晋三在美国国会发表演讲当天，一些亚洲裔民众在国会大厦前集会抗议日本在历史问题上的错误态度，反对美日加强同盟关系。 　　日本对外战略脱美倾向的“昙花一现” 　　谈论9.11事件后的美日关系，必须提及2009年9月至2010年6月执政的民主党党首鸠山由纪夫。这是一任重视“亚洲协同”甚于对美外交的“另类”首相。出于抬高自己国内政治地位的需要，鸠山以有别于安倍晋三等政客的另一种方式煽动民族主义。他极力推动普天间美军基地迁出冲绳，明确宣示要顺应多极化趋势、减少日本对美依赖，公开呼吁美国承诺不首先使用核武器，还倡议了把美国排除在外的“东亚共同体”。这些主张无不触及美国亚太战略的传统底线，使同样刚登台不久的奥巴马政府坐立不安。 　　奥巴马政府选择低调应对，一方面重申美国对日本的安保承诺，避免在日本公众面前与其冲撞，一方面把普天间基地搬迁问题与美日关系相切割，强调必须在确保美国前沿部署不受影响的前提下处理有关争议。由此，美国成功调动了日本社会对鸠山的不信任感，2010年3月发生的韩国“天安号”警戒舰被击沉事件以及由此导致的朝鲜半岛紧张局势升级则从旁帮了美国的忙。鸠山最终因未能兑现迁移普天间基地的承诺而辞职。时任白宫国安会亚洲事务高级主任贝德否认美国在幕后操纵了鸠山的下台。他回忆说，鸠山试图假借民意改变美日同盟关系议程，但当时的民调显示八成以上日本国民支持发展美日同盟关系。 　　美日关系在鸠山执政期间发生的波动以日本对外战略中的脱美倾向失去势头而告终，为奥巴马政府下决心“重返亚洲”按响闹铃