石油公司的也门生存法则[优化].docVIP

石油公司的也门生存法则 -内战不断的也门逼退了很多大牌石油公司，道达尔为何顽固留守20年？ 《新世纪》周刊 特派记者 陈竹 发自也门萨那 在也门首府萨那撞见一群中国记者，中石化国际勘探开发公司的驻也门业务经理崔光锋显得十分吃惊：这么危险的地方，你们怎么来了？！得知记者们前一天参观了道达尔的石油区块，崔光锋更是十分关切：是否有军车开道？是否感到紧张气氛？ 　　崔的紧张是有原因的。一个多月前，中石化集团中原石油勘探局的两名钻井工人在也门舍卜瓦省被一个地方部落武装绑架，据说对方是准备将外国人质作为一桩利益纠葛的谈判筹码来要挟政府。今年接二连三的几桩恐怖袭击事件，令中国石油公司们噤若寒蝉。 　　南北也门于1990年统一，但南北矛盾从未彻底消除。位于北部萨达省的什叶派反政府武装力量“侯西派”与中央政府的争斗延续至今。为了镇压“侯西派”，也门总统萨利赫甚至曾不惜容许基地组织发展。据中国驻也门经济商务参赞原高强介绍，也门北部和南部分别存在着100多个中央政府难以管束的部落势力，打过不少小内战。 　　就是在这样的地方，欧洲第三大石油公司道达尔却做得有滋有味。 　　道达尔勘探开发也门公司董事总经理康凯（Hatem Nuseibeh）如此作答：“不要因为一个国家存在冲突或动荡，就将它的投资环境以‘危险’一词简单概之。一旦你理解了矛盾关键所在，所谓‘政治不安定’，不仅不是不利因素，还很可能是可利用的有利因素。” 　　道达尔在也门呆了20年，期间，几家大牌公司选择放弃，但道达尔顽固留守，参与这场在外人看来复杂而旷日持久的多方博弈，最终成为也门目前最大的油气作业者和外国投资者。 　　现在全球80%的油气储量都掌握在国家石油公司（NOC）手中，在这个国际石油公司（IOC）式微的年代，道达尔如何将也门高风险的投资环境变挑战为机遇，又如何博得当地社区的好感，为几十年的长期投资打好群众基础，这不仅仅是当下IOC的一个生存范本，也是日益将并购目标拓展至高风险地区的中国石油公司们可资借鉴的范本。 以动荡为机遇 　　外国企业在也门投资，最关切的就是投资环境的安全度。要在既有社会现状下将投资风险降到可控范围，必然要倚仗也门政府加强各项法律法规的贯彻力度。但也门的问题，恰恰是政府执行力差，这当中有政治意愿因素，也有腐败因素。因此，能在多大程度上唤起也门政府的重视和执行力，是投资项目成败的关键之一。而道达尔的成功之处，则在于证明了自己的不可或缺性和不可替代性，以寻求政府的全力支持。 　　无论是振兴经济还是打击反政府武装，也门政府都急需财政收入。但也门经济的脆弱性，恰恰体现在“既缺乏石油，又极端依靠石油”这个极具矛盾性的客观现实上——目前，石油出口占也门出口总额90%，石油收入占国家财政收入70%，据当地能源专家介绍，也门不少大油田产量已过高峰期，新勘探发现又十分有限，所以本世纪以来，也门石油年产量逐步走下坡路。西方研究机构一度预测，也门石油资源2017年就会枯竭。2008年年中开始，国际油价大跌，更导致门政府2009年收入减半。 　　也门政府2006年曾提出经济改革计划，提倡多元经济，减少对石油产业的依赖，但收效甚微。这时，道达尔的投资——尤其是对天然气领域的投资——变得至关重要。道达尔油气产量2007年就占到也门油气总产量的四分之一强。预计2013年，来自道达尔的产量将占到也门油气总产量的60%。 　　道达尔也门LNG项目总经理Francois Rafin向本刊记者介绍，道达尔对也门财政收入的贡献主要有三部分，一是石油矿区使用费，按营业额的一定百分比收取；二是盈利税；三是政府或国家石油公司作为公司股东，收获股东收益。在也门液化天然气项目中，道达尔还帮助也门政府吸引了28亿美元的国际融资。 　　也许更为重要的是，来自道达尔的持续投资，正在改善也门的投资形象。据当地人介绍，与周围的沙特、阿联酋等中东石油富国相比，也门不仅自身资源有限，而且安全状况堪忧，从而导致即使也门开放其上游领域，也难以吸引大型石油公司。也门政府十分清楚，道达尔也门故事的进展，已成为其他石油公司判断是否进入也门的标杆。 　　在这样的背景下，1987年就进入也门的道达尔近几年业务突飞猛进——2003年，道达尔在也门累计产量还只有5000万桶；但最近七年间，累计产量增长2倍达到1.55亿桶。除了原有的第10区块和第5区块，道达尔还在2007年获得第69区块和第71区块40%权益；2008年获得第70区块30.9%权益；2010年2月就第85区块签署合作备忘录；6月通过收购挪威一家公司在第72号区块36%的股份，获得这一区块的联合勘探许可。道达尔在也门的LNG项目自2005年启动后也出奇地顺利，据Rafin介绍，该项目不仅按计划投产、达产，项目资金投入也完全符合最初的预算支出45亿美元。 　　随着几个石