《谈谈调查报告的写作.docVIP

谈谈调查报告的写作 任何事物都有一定规律，自觉按规律办事，才能成功。写调查报告也要按规律办事，谁做到这一点，谁就能写出好的调查报告。按照规律写调查报告，我的体会是要把握好四个关键环节。 一、 理清思路 思路不清，什么材料也写不好。理思路的过程，实际上是思考的过程，是研究的过程，是深化的过程，是条理的过程。理得清，才能写得好。为什么有的时候，我们下去搞调查的时间很长，跑得单位很多：抓到的材料不少，但没有写出好的调查报告？原因可能很多，有一点是可以肯定的，就是调查出力大，研究用功少，思路不清就急于动手，边写边想，结果往往是，泛泛议论多，深入分析少；罗列现象多，揭示规律少。我们应该吸取教训，在吹思路上舍得花时间、下气力。 理思路，重点是紧紧围绕调查得来的全部材料，理调查报告的主题思想、结构形式、基本观点、选用的主要事例。“理”思路，就是要各叙己见，各显神通。在理思路的过程中，要遵循“高、新、实”的三字原则。所谓高，就是要超脱自己的职权范围，站在全局的高度思考问题，立足局部想全局，面向全局论局部。 所谓新，就是要解放思想、敢于创新，善于把上级的精神与调查的实际情况结合起来，形成新的见解、新的观点，特别是经验性、情况性的调查报告。中心思想和基本观点、更要力求新。就是揭露性的调查报告，总结教训，也应该甩新的眼光去看待早已发生的问题，得出新的结论。记得前几年，我们到一个师调查干部为什么不安心？当时带的老观点是：不安心，可能是政策不稳、个人主义作怪造成的正在调查中，李瑞环同志发表了讲话，强调政治工作要尊重人、关心人、爱护人、理解人。结果，我们联系师里的实际情况，写了一份《不安心的关键是不关心》的调查报告，第一次把关心与安心连在一起，引起了军区领导的重视。 所谓实，就是在理思路时，一定要坚持实事求是的原则，实中求新。使主题和观点既实在又新。如果脱离实际去片面地追求新，就会写出华而不实的报告。 二、综合分析 思路清，提纲具体，但对情况和问题分析不透，也很难写好调查报告。衡量调查报告，写得好不好，主要看是否把调查到手的零散的东西系统化，感性的东西理性化，表面的东西实质化，揭示出事物的本质和规律。达到这个目的方法很多，最好的方法是搞好综合分析，李瑞环同志要求领导和机关，掌握分析综合的基本功，养成分析综合的习惯，学会分析综合的本领。分析好大有益，综合分析好更有益。掌握了这种科学方法，观察问题，就能见其一又见其二，知其然又知其所以然。所谓综合分析，就是把搜集到手的材料，来一个集中透视，过好筛子。把能够体现主题思想，能够反映事物本质和规律的东西留下来，经过加工提炼，写进调查报告。讲到“分析”可能有的同志会说：“情况和问题都是明摆着的，还用得着分析？”，其实不然，“明摆着”，不见得每个人都看得清楚、认识明白。这就需要借助分析的解剖刀，帮助我们清除视觉上的盲区，把情况和问题看得全面一点，深刻一点，辩证一点。综合分析，是我们正确认识客观世界的一把好钥匙。我在实践中，感受较多的主要有三点： 一是站在上面向下面看，看对不对。就是用马克思主义的基本原理，党的基本方针政策和上级的有关规定，衡量所调查的情况、经验和问题是否‘走神’、‘为什么会走神’。例如，有的把‘过紧日子’理解为“过穷日子”，不想办法解决基层喝水难、洗澡难等问题；有的按照过紧日子的精神，经费不足不向国家伸手，而靠发展生产经营，自我解决问题；有的抓基层注重“送水”，有的抓基层，注重“打井”。这些，用上级的精神一衡量，就知道哪可否，哪可取。 二是站在外面向里面看，看新不新。就是用近期报刊上发表的重要评论，用军内外先进经验，对照所调查的经验和体会，看是改革创新，还是照抄照搬，或者是半抄半创。 三是站在全局向局部看，看有没有指导性。就是站在全局，看自己所要得出的结论、谈出的观点、提出的意见和建议，哪些有普遍指导意义，哪些没有普遍指导意义，哪些结论和观点有用，哪些结论和观点没有用。如果确实按照这个程序进行综合分析，写出的调查报告一定会有质量，有指导意义，有使用价值。 三、搞好“结合” 把综合分析的成果，深刻、明确、系统地反映出来，写出高质量的调查报告，必须在“结合”上下功夫，在“结合”中求质量。１９７１年１月５，比我们按照军区政治部领导的要求，给军委写了一份《学习贯彻毛主席关于，‘军队要谨慎’的指示的情况报告》，实际上是一份调查报告。上报的第三天，毛主席就审阅了我们军区政治部的这扮报告，并作了重要批示。批示的第一句话是：此件很好，从理论和实践的结合上讲清了问题……。”我认为，这既是对这份报告的高度评价，也是对写文章提出的要求。写文章包括调查报告，只有讲清问题才有质量，对调查的问题