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预警及其领域——草包科学（拜物式科学） Alexander Austin 引言 预警是一个大领域，可以有许多不同的方法来处理各类问题。在预警系统中，从基础研究到计算机模拟都有许多人参加。也有许多人不同意这样的预警概念：获得知识，并且用户这些知识来缓解冲突。在这种情况下，预警就不需积极的开展危机预防的工作，而危机预防的第一步就是预测什么时候在什么地方由什么原因引起冲突的爆发。这过程跟纠纷解决一样：是什么原因，什么问题，我们能做什么？找出原因是必要的，因此，危机预防和预警是联系起来的。 尽管他们有关系，但很难回答预警系统是必不可少的，预警能不能成功的问题。他们的相互关联是因为预警的观念背后有一系列的成功准则。在本文将批判性的评述预警系统的有效性，从以下几方面进行：1、识别冲突的原因；2、预防冲突的爆发；3、缓解冲突。 如果预警没有一个有效的机制来缓解冲突，就很难得到一个精确可行的通用模型。因此，在给出预警边界的通同时，将讨论预警系统面临的挑战——精确的找到冲突原因预测，在暴力爆发前缓解。 在地二部分将列出预警领域杰出的预警系统，并区别其各自注重的领域、方法、机制的不同；将以此总结他们的原始模型机制。第三部分将评估预警系统的三个目标，并总结其从预警到响应间遇到的挑战，给出建议。第四部分将用社科学的思想评估预警系统的前两个目标。 预警系统通常认为是：任何主动关注系统数据收集、分析并公式化对策建议，包括风险评估、信息分享。不管他们是定性还是定量模型，风险评估通常基于系统中长期的状态，在高风险的情况下，预警需要对可能引起事态扩大的事件进行评估。因而是人误信早期响应可能涉及任何主动行为对发生在潜伏期的潜在武装冲突，旨在减少、转化、解决冲突。机制是指预警系统的各个单元的关系以及程序，来维持系统的运行。尽管都是来自自然科学，但不仅仅暗示各单元相互响应构成系统，模型涉及系统的理论结构；如依靠预订指标的“少数人风险”模型 表1：预警系统缩写名一览 缩写 名称 缩写 名称 AKUF 战争原因工作组 BCOW 战争相关动作 CASCON 冲突分析计算机半自动系统 CEWS 冲突预警系统 CEWP 冲突预警计划 CHE 复杂人道主义应急 COPDAB 冲突和平数据库 EAWARN 民族监测预警网络 EEWS 流行病学预警系统 EWNET 预警网络 EWS 预警系统 FAST 紧张状态早期识别与实证分析 FEWER 预警与早期响应论坛 FEWS 饥荒预警系统 FUGI 全球相互依赖前景 GEDS 全局事件数据分析 GIEWS 全球信息预警系统 HEWS 联合国人权预警系统 HURIDOCS 人权信息文件系统 ICB 国际危机表现 ICG 国际危机组 ICOW 战争问题相关性 IDEA 整体数据事件分析 KEDS 美国堪萨斯州事件数据系统 KOSIMO 冲突仿真模型 LIVA 生活完整性违反方式 MAR 风险监测 PANDA 非暴力直接行动分析决议 PCIA 和平冲突影响评估 PIOOM 反人权根源混合学科研究纲领 QnEWS 定量预警模型 SIPRI 斯德哥尔摩国际和平研究机构 TABARI 增益替代文本分析指令 TWEED 东欧恐怖主义：事件数据计划 UNDHA 联合国人权事务部 USAID 美国国际开发署 WEIS 世界事件相互作用调查 2.预警领域的描述 预警系统并不是新产生的系统，早在19世纪50年代就产生了用不同理论来处理不同焦点问题的预警系统。预警系统有两类原始的方式：1、军队战略情报收集用以预警战争；2、预报人道主义事件和自然灾害。例如美国人道主义预警系统（HEWS）。本文将聚焦目前流行的预警系统以及预警系统在分析民族冲突中的广泛应用。 当代的预警系统已经开始分析和预警不同的领域中的各种问题。包括，种族灭绝、少数民族、复杂人道主义应急、恐怖主义和人权等。 预警的描述并不是所有预警的一系列活动；包括冲突分析与检测、数据分析、风险评估与支持。这些都只是预警的一部分或多个部分。 表2 各预警系统的工作 预警系统的工作 预警系统名称 难民/相互依存/发展/违反人权 全球依靠前景(FUGI) 国际大赦（Amnesty International） 人权观察 违反人权根本研究混合科学研究(PIOOM) 民族政治冲突 紧张状态早期识别与调查(FAST) 预警与早期响应论坛(FEWER) 国际危机组(ICG) 种族灭绝 种族灭绝加速 种族灭绝与政策项目 生活完整性违反方式(LIVA) 武装冲突/军队花费/军队产品 全球事件数据系统(GEDS) 政府失效项目 饥荒和食物供应 饥荒早期预警系统(FEWS) 全球信息预警系统(GIEWS) 预防社会团体冲突的成功与失败 冲突