論村民自治的法律救济问题.docVIP

湖南商学院 成人高等教育本科学生毕业论文 论文题目 论村民自治权的法律救济问题 学生姓名 曾建中 学 号 专业班级 通讯地址 洞口县石柱乡人民政府 联系电话 函 授 站 邵阳 2012 年 4 月 目 录 一、村民自治权冲突的具体表现……………………………………………………………1 （一）自治体内的权利（力）冲突…………………………………………………………1 1、村民与村民会议、村民委员会之间的权利（力）冲突…………………………………2 2、村民委员会与村民会议之间的权力冲突…………………………………………………2 3、村民小组与村民自治机关之间的权利（力）冲突………………………………………2 （二）、自治体外的权利（力）冲突………………………………………………………3 1、农村基层党组织与作为自治管理机构的村民委员会之间的冲突………………………3 2、乡镇基层政府直接干预村民自治事项导致村民自治权与行政权之间的冲突…………3 二、村民自治权冲突的救济方式及其不足…………………………………………………4 （一）、村民自治权冲突的救济方式………………………………………………………4 1、村民自治权冲突的内部救济………………………………………………………………4 2、村民自治权冲突的外部救济………………………………………………………………4 （二）、村民自治权冲突救济存在的缺陷分析………………………………………………5 1．村民自治体内部权利救济存在天然的缺陷………………………………………………2．行政机关权利救济的缺陷…………………………………………………………………3．权力机关权利救济的缺陷…………………………………………………………………4．村民自治权利的司法救济缺乏明确的、可操作性的法律依据…………………………村民自治权利司法救济的构想…………………………………………………………（一）制定《村民自治法》，明确规范和保障村民自治活动……………………………（二）修改完善《民事诉讼法》及《行政诉讼法》，增加有关村民自治司法救济程序的相关规定或特别规定…………………………………………………………………………（三）建立对村规民约的司法审查制度，防止村规民约对公民权利的侵犯………………………………………………………………………………………………………8 论村民自治权的法律救济问题 内容摘要 村民自治是中国民主的起点，村民自治是否能在法治的轨道上健康发展，直接关系着社会主义新农村建设的顺利进行。但由于缺乏有效的法律救济，村民委员会成员的选举和罢免却存在着种种问题。“有权利必有救济”是法治之必然结果，有规则而无完善的救济并不能够成就法治，所以本文主要从行政救济和司法救济层面进行探讨。 关键词 村民自治权权利法律救济ABSTRACT The villager autonomy is the starting point of the Chinese democracy, the villagers autonomy in the rule of law is to track the healthy development, are directly related to the socialism new rural construction smoothly. But due to the lack of effective legal relief, the villagers committee members of the election and recall has the problems. Has the right there will be relief is the inevitable result of the rule of law, there are rules and no perfect relief is not can accomplish the rule of law, and so this article mainly from the administrative relief and the judicial relief level is discussed in this paper. KEY WORDS The villagers self-government; Rights; Legal relief 村民自治权，是在农村一定范围内组织起来的区域性群众自治组织依据国家法律对该范围内公共事务进行管理的权利（力）。村