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《铁路30年的30个关键词.docVIP

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《铁路30年的30个关键词

铁路30年的30个关键词 1.【大包干】   ??“大包干”是中国改革开放初期红极一时的词语。发端于农村土地承包的“大包干”,由于成效巨大,由农村包围城市,走进了各行各业。1986年3月31日,国务院批准铁道部实行经济承包责任制(即“大包干”)方案。承包内容为:1.包运输任务。“七五”期间完成客运量64亿人次,货运量71亿吨,每年平均增长5800万人次和6500万吨。2.包机车车辆生产任务。“七五”期间铁路各工厂共生产机车5000台(电力机车830台、内燃机车2260台、蒸汽机车1910台)、货车11.6万辆、客车1.086万辆。3.包铁路建设规模和形成运输能力。铁路建设规模按国家下达的计划承包,初步方案是建成复线2687公里、电气化铁路3660公里,建设新线3609公里(包括合资铁路,不含地方铁路)。1990年客运量达到16亿人次,货运量达到17亿吨。4.包基本建设投资和机车车辆购置费。5.包缴纳税款。6.从1986年起,铁路运输部门实行换算吨公里工资含量包干办法,铁路施工部门暂按百元产值工资含量包干办法提取工资,铁路工业部门另议。    “大包干”突破了中国铁路延续30年的财政体制、投资体制和经营体制,是铁路迈向市场的第一步,在中国铁路发展史上是一次大胆的尝试,是当时中国所进行的规模最大的工业改革之一。 2.【大提速】    大提速是大面积提速调图的简称,是十余年来中国铁路“影响力”最高的一个词。大提速始于1997年4月1日,1998年10月1日、2000年10月21日、2001年10月21日铁路又相继进行了三次大提速。前四次大提速的范围主要是京广、京沪、京哈、陇海、兰新、京九、浙赣等几大干线,提速后,列车时速超过120公里的线路为13166公里,时速超过140公里的线路为9779公里,时速超过160公里的线路为1104公里,北京始发的快速、特快列车达到98对。2004年4月18日进行了第五次大提速,几大干线的部分线路达到时速200公里,提速线路总里程达到16500多公里,其中时速160公里及以上的有7700多公里,新增开了19对Z字头一站直达特快列车,使快速、特快列车达到118对,进一步缩短了大中城市之间的距离。2007年4月18日的第六次大提速最令世人瞩目,提速后,时速200公里及以上(部分区段最高时速达250公里)的线路里程达到6003公里,相当于德、法等欧洲九国既有线同级时速提速线路里程总和;在京沪、沪昆、胶济等主要干线开行的“和谐号”国产动车组与5500吨重载货物列车和双层集装箱列车,更成为世界铁路版图上的独特景观。    中国铁路大提速是中国铁路为尽快缓解运输“瓶颈”制约,适应国民经济持续快速协调发展的重要举措,也是铁路实施内涵扩大再生产的成功实践和重大突破。除了列车运行速度的提升,大提速还实现了铁路多方面的重大进步:大幅度增加了提速线路资源,提高了运输服务质量,转变了铁路运输生产经营方式,提高了铁路技术装备水平。十余年来,铁路提速不提价,集中展示了铁路坚持以人为本的理念。大提速带来了显著社会效益和良好经济效益,对加快中国铁路现代化意义重大而深远。 3.【大通关】   搜索“大通关”一词,会发现它的本意是指通过港航电子数据交换中心,应用集先进技术和管理为一体化的电子数据交换网络技术,实施集装箱业务电脑化管理,使用电子数据报关,港航各企业加入港航电子数据交换中心网络,以该网络为中心,实现码头与船舶代理、船公司和口岸各有关单位之间的联网,达到集装箱管理标准化和网络化的一种通关模式。也就是说,它是信息化时代一种方便易行的通关方式,进出口企业与海关通过计算机网络进行信息传递,节省了大量的人力与物力,提高了过关效率。    随着经贸关系不断发展,中国与周边国家进出口贸易往来频繁,担任进出口货物交换、换装、运输任务的铁路口岸站也日益繁忙起来。为了能与“大通关”接轨,铁路货运单位组织报关、商检、动植物检疫、卫生检疫、外运、外代等部门进驻口岸大厦联合办公,实行一次报关、一次收费、一票到底、全程服务、微机管理、途中货物随时查询的“直通式”服务,减少中间环节,方便货主,缩短了通关时间。    到目前,哈尔滨铁路局的满洲里站、绥芬河站,呼和浩特铁路局的二连站,乌鲁木齐铁路局的阿拉山口站等彻底改变了口岸站过货效率低的局面,打造了新时期铁路的绿色大通道,实现了口岸大通关,大大提高了口岸站作业效率。    铁路口岸的开通运营,对于密切与邻国铁路友好合作、促进经贸发展和人员往来、推动合作与交流,具有重要的意义。    4.【直管站段】   ??长期以来,我国铁路一直沿用铁道部—铁路局—铁路分局—站段四级管理的体制,铁路局和分局两级法人以同一方式经营同一资产。随着铁路技术装备水平的提高、运输生产力布局的调整和内涵扩大再生产的深入实施,铁路

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