物流说明书--精.docVIP

说明书 第一章 前言 一、项目背景 面对我国新时期农业和农村经济发展的变化，农业和农村经济进一步发展和繁荣是早实施西部大开发战略和实现西部农业现代化的根本保证。但是长期以来，喀什地区农业的发展是以资源经济、原料经济为主要特征，产业结构不合理，当地收入增长缓慢，这不仅不能适应社会经济发展的需要，而且已严重制约喀什地区经济进一步的发展。因此，为适应西部大开发战略的需要，喀什地区产业结构必须适时调整和优化，大力开发市场需要的产业。喀什地区还没有一家规模较大的综合物流园，各个二类口岸都不能提供完整的仓储运输、通关通检、国际联运、出口退税等一条龙服务。通过建立综合的铁路物流园构建集多种功能于一体的综合服务平台，提供“一站式”服务，实现铁路、公路、航空运输方式点对点的联结有助于拉动国际商贸新的效益增长点喀什在我国对中亚、南亚、西亚开放格局中具有不可取代的地位。 我国与中亚、南亚、西亚国家在地缘相邻、人文相近、利益相关，经济上具有很强的互补性，经过20多年的改革开放，我国在设备技术管理和资金等方面都具有比较优势。目前中亚南亚各国经济进入了恢复性增长的新阶段，他们都希望能尽快重新融入世界经济发展的主流，特别是加强与中国的经贸合作。 我国已相继与哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，乌兹别克斯坦，塔吉克斯坦，俄罗斯五国分别签署了政府间经贸合作协定和投资保护协定，双边经贸法律框架基本形成并日益完善。  （2）铁路建设 “十一五”时期，喀什至和田铁路开始建设，线路全长约484千米。该线为沿塔里木盆地环形铁路的西南段，是西北路网中的组成部分。由于沿线大多乡镇沿315国道分布，喀什至和田铁路沿315国道平行建设，结合城市规划，在县市城区及团场各布设车站。这条铁路的建设不但为沿线各族群众出行提供了便利，还将给喀什及周边地区的经济发展带来前所未有的机遇，是加快南疆三地州经济发展的需要。到2010年，喀什到和田的铁路建成之后，必将对打造喀什在中亚南亚经济圈的中心地位，对今后把喀什市建成为面向中亚这样一个区域性的商贸旅游中心奠定稳固坚实的基础。对加快南疆三地州的对外开放，对提高南疆三地州在国际竞争力等方面，起到积极重要的推动作用。 3、优越的地理位置，以地段谋局。 （1）喀什的地理位置 喀什是我国的西大门，也是重要的能源安全保障区。从地理位置上看，在中亚、南亚、西亚弧形经济圈中，喀什处在中心位置，是我国连接中亚、西亚和南亚及欧洲的天然路桥和黄金通道，独特的地理位置和区位优势，使得喀什理所当然成为中国与中亚、南亚和西亚进行经贸合作的前沿，并将成为中国和中亚经济合作的承接地和聚合点。当前，喀什正致力建设中国东部的原料供应生产基地和零部件生产、装配基地；引进一批商贸流通企业集团，把喀什建成中国通向中亚、西亚和南亚的物流中心和物资中转站。 （2）喀什地理位置的重要性 喀什地区作为祖国西北的咽喉要道，连接中亚、西亚和南亚，与塔吉克斯坦、巴基斯坦等6个国家和地区接壤，集群口岸优势明显，处在“五口通八国”的中心位置，现已形成公路、铁路、航空相互补充的“立体式”交通运输体系。它拥有888千米的边境线，有红其拉甫、吐尔尕特、伊尔克什坦、卡拉苏四个口岸及临时过货通道可利用，面对着塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、印度等多个国家和近12亿人口的大市场。远期中吉乌铁路、中巴铁路贯通后，喀什地区将形成我国直接进入中亚、西亚、南亚以及欧州的国际大通道，战略和经济地位十分重要。 第二章 规划指导思想、原则和依据 一 、规划指导思想及原则 1、规划指导思想 改革开放以来，随着市场化进程中我们对城市发展机制的认识和城市规划建设实践经验的积累，我们日益感悟到市场经济条件下城市发展的不确定性，正因如此，我们就必须以科学发展观为根本指导思想，积极探索、改革计划经济体制下形成的规划方法，注重研究城市发展的条件和多种可能，寻求动态的、具有应变能力的规划方法。只有这样才能更好的发挥出城市规划对城市各个领域的支撑、调控和引导作用，以促进城市经济、社会、环境的全面、协调、可持续的发展。 2、规划设计原则 原则一： 从“计划性、被动式”的规划方法向“市场型、主动式”的规划方法转变。 原则二： 突出引导性和结构性，加强空间结构规划，淡化用地性质、用地布局。 二、规划设计依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》 （2）《喀什市城市总体规划（2007——2025）》 （3）《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137—90）》 （4）《新疆维吾尔自治区城市规划管理技术规定》 （5）国家及地方的有关法律、法规、条例和其他规定 现状与发展条件分析 一、用地现状分析 喀什物流园现有市场占地450亩，已建成设施设备齐全的