《黄山市中长期教育改革和发展规划纲要讨论稿.doc

黄山市中长期教育改革和发展规划纲要 （2011—2020年） （讨论稿） 二〇一一年三月 目 录 序 言 第一部分 总体战略 第一章 指导思想和工作方针 （一）指导思想 （二）工作方针 第二章 总体目标与战略主题 （三）总体目标 （四）战略主题 第二部分 发展任务 第三章 基础教育 （五）全面普及15年基础教育 （六）规范发展学前教育 （七）推进义务教育均衡发展 （八）推动高中阶段优质特色发展。 （九）促进特殊教育稳步发展。 第四章 职业教育 （十）大力发展职业教育 （十一）增强职业教育吸引力 （十二）推动职业教育多元化办学 （十三）加快发展农村职业教育 （十四）加强职业教育基础能力建设 第五章 继续教育 （十五）加快发展继续教育 （十六）健全继续教育激励约束机制 第六章 高等教育 （十七）扩大高等教育规模 （十八）全面提高高校人才培养质量 （十九）提高高校为地方经济服务的能力 第三部分 教育教学改革 第七章 人才培养体制改革 （二十）更新人才培养观念 （二十一）创新人才培养模式 （二十二）改革教育质量评价和人才评价制度 第八章 办学体制改革 （二十三）深化办学体制改革 （二十四）鼓励和扶持民办教育 （二十五）依法管理民办教育 第九章 管理体制改革 （二十六）健全统筹有力、权责明确的教育管理体制 （二十七）转变政府教育管理职能 第十章 建设现代学校制度 （二十八）推进政校分开、管办分离 （二十九）落实和扩大学校办学自主权 （三十）完善中小学学校管理制度 第十一章 教学改革 （三十一）创新教学理念 （三十二）更新教学内容 （三十三）改进教学方式方法 （三十四）改革教学与学习的评价方式 （三十五）加强陶行知教育思想研究。 第十二章 招生制度改革 （三十六）完善高中阶段招生办法 （三十七）加强考试场所的设施建设 第十三章 深化与扩大教育对外开放 （三十八）加强国际交流与合作 （三十九）引进优质教育资源 （四十）加强各级各类学校对社会的开放 第四部分 保障措施 第十四章 加强教师队伍建设 （四十一）强化教师职业道德 （四十二）提升教师整体素质和专业水平 (四十三)提高教师地位和待遇 （四十四）改革和完善教师管理制度 第十五章 加快教育信息化进程 （四十五）以教育信息化带动教育现代化 （四十六）完善教育城域网建设 （四十七）积极推进教育资源库建设 （四十八）加强教育电子政务建设 （四十九）实施教育政务信息化 第十六章 依法保障经费投入 （五十）改革和完善教育经费投入体制 （五十一）依法增加政府教育投入 （五十二）拓宽教育经费来源渠道 （五十三）完善教育经费分配机制 （五十四）提高教育经费使用效益 第十七章 组织实施重大项目 （五十五）义务教育学校标准化建设工程 （五十六）教师队伍建设工程 （五十七）学前教育建设工程 （五十八）职业教育基础能力建设工程 （五十九）高等教育规模扩张工程 （六十）特殊教育学校建设工程 （六十一）家庭经济困难学生资助工程 （六十二）教育信息化建设工程 （六十三）留守儿童活动中心建设工程 （六十四） 素质教育基地建设工程 第十八章 加强领导与管理 （六十五）加强党和政府对教育工作的领导 （六十六）推动教育系统党的建设 （六十七）强化教育督导，健全监督问责机制 第十九章 落实社会责任，优化育人环境 （六十八）形成全社会共同关心支持教育的社会环境 （六十九）健全依法治教的法律环境 （七十）营造有利于青少年健康成长的文化环境 （七十一）加强学校卫生工作 （七十二）强化校园安全稳定工作组织 组织实施 黄山市中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年） （讨论稿） 序 言 百年大计，教育为本。进入21世纪以来，国际国内形势发生了显著而深刻的变化，转变经济增长方式步入关键阶段，知识创新越来越成为推进经济发展和社会进步的主要动力，人力资源越来越成为提升综合国力和国际竞争力的战略性资源，教育的全局性、基础性、先导性、民生性作用更加突出。优先发展教育，提高教育的现代化水平，越来越成为实现人民幸福和国家富强的决定性因素。 市委、市政府高度重视教育事业的发展，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于教育改革发展的方针政策，坚定不移地实施科教兴市、人才强市战略方针，以科学发展观统领全局，围绕创建现代国际旅游城市的战略定位，推进全市学前教育健康发展，促进义务教育均衡发展，大力普及高中阶段教育，积极筹办高等职业教育，保证了各类教育协调发展，全市教育资源总量大幅提升，优质教育资源更加丰富。2005年到2010年，学前三年幼儿毛入园率由64.14%提高到89.96%，小学入学率由99.55%提高到99.9%，初中入学率由97.82%提高到99.38%;高