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市政工程中监理工作重点存在问题与解决措施 　　摘 要： 市政工程不同于其他建筑工程，其建设资金基本上来自国家拨款，且投资大，工期紧.工程项目由工程建设指挥部负责领导、组织实施，并代表国家对投资进行管理和控制.正因为市政工程这些特点，市政工程监理工作的展开存在着一些特有的困难，影响着监理事业的健康发展。本文即纤细介绍了当前监理工程中存在的一系列问题，并针对这些问题找出相应的对策。 　　关键词：市政工程；监理工程； 　　0.引言 　　近年来随着我国经济的飞速发展， 城市市政道路工程等基础设施建设得到了迅速发展， 优质高效的市政基础设施工程建设，对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。监理作为对施工现场进行管理的主力和工程控制的重要环节， 其工作的规范化对工程的规范管理、实现较优的建设目标影响很大，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，消除各种事故隐患，减少事故发生。 　　1.市政工程监理工程中的问题 　　1.1监理单位质量管理存在的问题 　　①监理机构管理不规范，监理行业门槛低， 虽然每年监理单位数量都有大幅增加， 但监理公司的服务质量却得不到保证，致使现在监理市场陷入低水平和低层次竞争的不良发展。 　　②过多的市政工程监理单位，必定会造成监理人员素质良莠不齐， 缺少高素质监理人员，鱼目混珠、中饱私囊、假公济私的事情频频发生。与设计、检测等咨询机构相比， 虽然监理工作难度和工作责任却很大，但其费用明显偏低，这也是监理人员素质较低的原因之一 。 　　③虽然监理工作的责任很大，但现场监理机构的权力有限、能力不足，使监理工作并不容易进行。一方面是由于业主对监理的授权有限或对监理的工作干涉较多， 使监理很难根据现场实际情况直接决策；另一方面，一般的监理机构和人员的综合能力不足， 对于市政工程复杂的技术和管理的控制能力有限。 　　④由于市政工程建设的环境和工期紧， 以及监理人员的实际工作能力有限等原因，致使监理工作在工序质量控制方面往往力度不够， 手段不多。 　　1.2监理工作所面临的困境 　　①重视工期，忽略质量 　　一些建设单位为追求业绩的， 过于重视的是工期，为了抢工期，不惜牺牲工程质量的保证，并且将一切质量责任都推给监理承担，大大加大了监理工作的难度， 致使监理对于工程质量难以控制。 　　②部门众多，协调困难 　　市政道路工程设计方案涵盖面广、配套项目较多、专业性很强， 涉及到的部门也较多，一般都需要各部门自己进行施工， 但由于各部门各属管理部门的不同一，部门之间经常协调困难，从而造成工期的延长或严重滞后。 　　③施工污染，影响居民 　　市政工程地处城市居民聚集区， 必定会给人们的生活带来交通、生活等方面的不便带，而且工程施工经常都附带着人身安全、灰尘污染、施工噪声污染等等问题。如果施工过程中对以上问题的处理不恰当，对施工各方的声誉都会带来恶劣的影响， 甚至会影响施工进度。 　　④工程专业性强，监理人员不满足要求 　　市政道路工程虽然主要是道路工程， 但其配套工程十分庞大，专业种类多且专业性很强，其中包括给水排水、管线工程、暖通、电力等等。但是，由于监理取费标准较低、监理人员相对较少以及监理人员的流动性较大等因素， 监理单位往往不能找到符合要求的监理人员，或监理人员并不熟悉所从事的工程项目，不满足施工现场的要求，无法使工程质量得到保障。 　　⑤市场紊乱，行业不规范 　　我国现在的建筑市场秩序还有待健全，经常会出现一些不符合规定的市场行为，如假招标，招标不严谨，靠关系承包，承包单位资质不够，施工班组临时搭建，现场技术人员不满足施工要求等等。这些现象不仅会使监理工作困难重重，跟会对工程的整体质量产生威胁。 　　2.市政工程监理工程的对策 　　要加强监理工作的质量，基本上要做到择优选择监理单位， 保障监理利益， 加强对监理单位的工作管理与考核， 充分发挥监理在质量管理中的基础控制作用。具体措施有如下四点： 　　（1）加强人力资源的管理 　　人才是行业的基础，监理单位须根据自身经营管理和项目运作的需要，有专业结构与层次的引进适当数量和质量的专业性才或综合性人才。人才引进后要首先要注意做好人才的稳定， 尤其是对重要的技术和管理人才稳定；然后，要做好监理人员的薪酬设计和绩效考核， 推行监理人员的职业规划， 做好监理人员的考核工作；此外，还要注重对人才的进一步深造和培养，引导监理人员个人素质向符合公司和监理行业发展要求的方向成长。 　　（2）建立并不断完善公司的规范管理 　　公司的规范管理包括公司的经营、财务、人事、行政、项目等管理都必须规范化，这是项目规范管理的基础。在公司内部，