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平衡记分卡在文献购置费绩效评价中的应用.doc
平衡记分卡在文献购置费绩效评价中的应用
摘 要 论文对平衡记分卡相关理论进行了阐述,结合文献购置费使用的特殊性,建立了绩效评价模型,提出了建立文献购置费绩效评价指标的原则,在此基础上构建了绩效评价的指标体系,并以建立的绩效评价模型对某大学图书馆文献购置费的绩效进行了实例分析。
关键词 平衡记分卡 绩效评价 文献购置费
分类号 G253.1
Evaluate the Literature Purchase Expense Performance by Using the Balanced Scorecard
Chen Bi
Abstract This paper expounds the relevant theory of balanced scorecard. Combing the particularity of the literature purchase expense use, it establishes performance evaluation model, proposes the principle of performance evaluation index of the literature purchase expense. And on this base, the index system of performance evaluation is built. With the established performance evaluation model, it also does a case study to the performance of a university librarys literature purchase expense.
Keywords Balanced scorecard. Performance evaluation. Literature purchase expense.
文献资源购置质量是图书馆各项业务活动的基础,影响着图书馆工作的全面开展。因此,每个图书馆应定期对文献资源购置费使用效益作出评价,评估采购经费是否得到合理使用,是否发挥其应有效益,从而为图书馆选择、采集文献资源提供依据。
从现有相关文献资源绩效评价的成果来看,绩效评价研究已在图书馆界开展,相关著述探讨的评价标准与指导方针涉及面较广,指标较全面,有很强的实用性和参考价值,但存在重理论探讨、轻实证研究的问题。本文拟在他人研究的基础上,根据绩效管理原则、文献资源购置费使用和图书馆管理的特点,通过“平衡记分卡”绩效评估方法对文献资源购置费使用绩效作出评价,让有限经费合理、有效地发挥最大效益,平衡各种载体、各种类型文献的采购,提高采购质量,使图书馆文献资源建设最大限度地满足读者需求。
1 平衡记分卡的概念和内涵
20世纪80年代末90年代初,西方很多学者以及实务界兴起了对平衡财务与非财务指标的综合绩效评估方法的研究,其中较有代表性的是由卡普兰(Robert S.Kalan)和诺顿(David P.Norton)共同开发的名为“平衡记分卡”的绩效评估方法BSC(Balanced Scorecard),从顾客、内部流程、学习与发展、财务四个角度关注企业绩效,使企业中的各层管理者能从这四个重要方面来观察企业。
平衡计分卡是一种绩效管理工具,它将企业战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平衡的绩效考核指标体系,并对这些指标的实现状况进行不同时段的考核,从而为企业战略目标的完成建立起可靠的执行基础[1]。平衡计分卡可以将企业信息化的远景、使命和发展战略与信息化的绩效评价联系起来。作为企业信息化战略实施的一种工具,它把信息化的使命和战略转变为具体的目标和评测指标,以实现战略和绩效的有机结合。其基本架构如图1所示:
图1 平衡记分卡的基本构架图
2 基于平衡记分卡文献资源购置费使用绩效评价
要进行绩效评价就需要设定相应的绩效评价指标。如果没有绩效指标就无法得知什么是所期待的目标,也无法对目前的现状和结果进行评价。一个完整的图书馆采访绩效评价体系应力求反映采访各个方面的特征。
2.1 建立文献资源绩效评价指标的标准
(1)内涵丰富。绩效指标必须内涵丰富才能作为工具来评估图书馆的某项活动,确认取得的成绩,指出存在的问题和不足,以便采取有效措施加以补救。绩效指标也应该能为决策提供信息。
(2)可靠性。绩效指标必须是可靠的,当在相同情况下重复运用时能始终如一地产生相同的结果。
(3)有效性。绩效指标应该在测度想测度的内容上是有效的。
(4)适用性。绩效指标应适用于它
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