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2015年某区经济工作会讲话稿第2页经济工作讲话稿 （三）夯基础、优环境，增强持续发展内生力。 深入推进三大经济发展区建设，着力构建空间布局合理、功能分区完善、资源配置优化、公共服务均等、环境优美舒适的城乡统筹发展新格局。 一是倾力打造宜居宜游宜业精品城。坚持产城融合、景城一体，着力打造全国知名旅游城市。确保全年实现房地产开发投资20亿元，新开工商品房50万平方米，竣工商品房60万平方米。加速城市建设，开工建设黑山谷大道二期、鱼田堡大道等11条市政道路工程，确保绕城公路一期、动漫大道、鱼田堡大道等建成投用；扎实推进两河四岸综合整治、动漫文化产业园等重点项目建设，启动方家山公园、马鞍山公园建设，确保羽毛球运动主题公园、动漫水上乐园竣工投用。打好“城市管理巩固提升攻坚战”，全面推进市级生态园林城区创建，按照国家级标准推进文明城市创建；用3 年时间、投入3000万元整治老旧小区及背街小巷，集中力量开展违法建筑、户外广告、占道经营等专项整治，有序探索、分步实施智慧城市建设。 二是加快建设三大工业园区。将工业园区打造成为“千亿工业”的重要载体，逐步将园区拓展到10 平方公里。加快煤电化园区建设，全力推进园区西侧南北干道、园区照明及绿化等市政设施建设，启动电厂灰场建设，确保煤电化园区基础设施全面完工。加快平山园区建设，力争3月底前完成平山一期高边坡治理工程和杆线搬迁河道段施工，6月底前完成污水处理厂工程，建设标准厂房50万平方米，确保多普泰现代中药等 5个项目按期投产。启动青年园区建设，完善园区规划，围绕玻璃及玻璃深加工、装备制造、大健康产业定位，大力招商引资，着力引凤筑巢。 三是扎实推进生态文明建设。坚持在保护中发展，在发展中保护，走绿色发展、循环发展、低碳发展的可持续发展道路。深化生态文明体制建设，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。优化国土空间开发格局，按照三大经济发展区不同的功能定位，实施区域差异化环境管理，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。着力解决环境突出问题，重点强化浮法玻璃、恒泰电厂烟气脱硝工程，推进万盛煤化尘污染综合整治、南桐电厂燃煤锅炉关停，启动万盛污水处理厂二期和南桐污水处理厂建设，努力让群众呼吸到清新的空气，喝上放心的水。不断改善生态发展环境，完成南青关生态经济长廊1万亩绿化主体栽植任务，实施7.3万亩退耕还林抚育管护。 （四）推改革、促开放，增强上档升级驱动力。 扎实推进重点领域和关键环节改革，不断深化全市创新驱动发展示范区建设，进一步加快对外开放步伐，将改革开放打造成为万盛经开区的鲜明特征。 一是稳步推进重点改革任务。今年，中央将推进“营改增”扩面、调整消费税征收范围和税率、扩大资源税从价计征、环境保护“费改税”等改革，要加强对接、认真落实。扎实推进去年已启动的改革任务，重点在混合所有制经济、投融资改革、财政管理改革、行政审批制度改革、农村集体经济组织清产核资及量化确权等方面下功夫，力争取得实实在在的改革红利。进一步完善社会资本参与方式、营运方式和投资回报等配套措施，探索推进基础设施ppp投融资模式。全面清理规范财税优惠政策，鼓励民间资本发起设立产业投资基金和股权投资基金。在市政管理等方面探索实施政府购买公共服务改革。 二是深入实施创新驱动战略。扎实推进全市创新驱动发展示范区建设，确保全社会研发投入达到 gdp的2%，新产品销售收入对gdp贡献率达到50%，高新技术产业总产值达到28亿元。发展创新产业，在工业、旅游、农业、现代服务业等领域开展产业创新发展试点，着力引进电子信息、先进制造、生物医药等行业企业5家以上。夯实创新平台，成立科技企业孵化器管理公司及科技风险投资公司，建成万盛科技创新大厦，争取重庆国家镁工程中心等市级以上科技公共服务载体在万盛设立分中心。完善政策体系，探索研究创新驱动发展统筹机制、评价指标体系，完善创新驱动发展顶层设计。 三是不断提升对外开放水平。加快完善全区交通、物流、信息网络等体系，加强与周边区县基础设施一体化建设，积极推进渝黔高速复线东线方案、重庆-万盛-桂林铁路前期工作，实现与周边区域的互联互通。强化招商引资，打好“工业招商引资攻坚战”，力争在煤电化、玻璃、通用航空三方面取得明显成效，确保协议引资300亿元、实际使用区外资金80亿元。深化对外合作，继续推进与市内开发区、上海漕河泾开发区及周边区县合作，主动承接其产业转移和人口转移；加强与市级部门、高等院校、科研院所合作，促进互利共赢。 （五）抓要素、破瓶颈，增强加快发展保障力。 一直以来，我区发展的最大瓶颈就是交通、水利、资金、土地等要素制约。要保持gdp增长稳定在15%左右的合理区间，必须千方百计保障资源要素，破除