建筑工程造价管理存在的问题分析.docVIP

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建筑工程造价管理存在的问题分析.doc

建筑工程造价管理存在的问题分析   摘要:随着中国社会和经济的飞速发展,关系国计民生、社会稳定的建筑业有了巨大的发展。而建筑工程管理的优化能够最大程度的实现社会效益、经济效益、及生态效益,这就要求相关单位在保证建筑质量的前提下,最大程度的提高造价管理水平,从而降低生产成本,实现利益的最大化。本文就建筑工程造价管理存在的问题进行简要的分析,同时也提出了相应的解决对策。   关键词:建筑工程;造价管理;问题;对策   建筑工程项目呈现出投资额大、建设周期长、投资一次性、综合性强,利益相关方众多等特点,而工程造价控制贯穿于项目建设全过程,工程造价的合理性、科学性将直接影响到项目的经济效益。目前,我国工程造价管理水平相对较低,使得很多建设项目的投资得不到有效的管理。虽然建设项目的全过程造价管理理论已基本建立起来,但是在具体理论应用和实际操作中仍然存在很多问题。因此在实施工程投资建设过程中,合理确定和有效控制工程造价显得尤为重要。   1、建筑工程造价存在的问题   工程造价管理是建筑单位实现经济效益最大化的有效手段,是工程建设管理的重要环节。目前国内工程造价管理仍然存在着较多问题,严重影响国内建筑行业的发展及企业经济利益的实现,因此,在工程造价管理中,相关人员要不断完善自身,同时实现造价管理的系统化,实现工程造价的全程监控,保证造价管理的科学实施。   1.1、决策阶段造价管理与控制存在的问题   投资决策阶段集中体现了投资方对整个建设项目的态度,它将影响整个建设项目造价的同时,投资估算额与投资限额投对造价和投资起到限制作用。工程建设项目各个阶段中,投资决策对造价的影响可达到75% ― 90%,是影响建设项目造价最重要的因素。而投资决策阶段不仅经常出现投资方根据个人偏好,随意决定了拟建项目的档次和规模的问题,而且还会出现由于工程量不明确,该阶段的投资估算准确性较差的问题,或者是由于投资方通常不是投资估算和造价控制的内行,对工艺流程和方案缺乏认真研究,有时为了所报项目能被批准,搞“钓鱼工程”,降低了估算的准确性。另外还会存在建设投资的“三超”现象。   1.2、设计阶段造价管理与控制存在的问题   设计阶段费用支出只占工程造10%以下,但对工程造价的影响却可以达到80%以上,抓住设计这个关键阶段,对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果,而现实中往往被忽略。在建筑工程项目设计阶段经常出现的问题主要是:其一“三边”工程时常出现;其二是设计收费办法不合理,技术与经济分离现象较为严重;其三是现行的设计体制存在弊端,协调和监督机制不健全,导致设计概算超标现象频发。   1.3、招标阶段造价管理与控制存在的问题   招投标阶段的主要问题主要包括有:⑴投标标准的不完善;⑵作为投资方,在发包条件不成熟时,比如标底尚未编制甜进行发包,易造成工程造价失控;⑶投标方之间相互勾结,出现串标、陪标和围标的现象;⑷行政干预较多,串标、围标现象普遍存在。   1.4、施工阶段造价管理与控制存在的问题   工程施工阶段是建筑产品形成阶段,对于建设项目造价控制,其对工程造价的影响程度小于投资决策阶段和设计阶段,但却是最难、最复杂的阶段。在此过程中,对于施工阶段的造价控制,投资方往往处于被动状态,而承包方占据着主动地位。施工过程中因设计变更等原因造成工程量增加时,相对于投资方,承包方更加熟悉实际情况,在办理签证时,会高估冒算,尤其投资方对现场签证管理混乱时,更容易导致承包方以少报多,虚报工程造价。   1.5、竣工阶段造价管理与控制存在的问题   在竣工结算阶段,施工方先进行竣工决算,再与业主方进行竣工结算,施工方占据着结算的主动地位。竣工结算阶段造价管理存在的问题主要有:竣工结算时,对应当扣减的项目不扣减或者少扣减,还隐含了不允许的项目,从而提高了工程的造价。双方签订的合同中不明确的条款,在结算过程中,也容易造成“扯皮”现象,增加造价。还有就是承包商在计算工程量时,尤其是对设计变更的工程量进行计算时,不遵守国家统一的标准,会算出比实际高出很多的工程量,导致价款增加。   2、建筑工程造价管理对策分析   建筑工程项目全过程造价管理,就是在开发产品的各个阶段,工程项目阶段划,从投资决策?允迹?经历设计单位的设计,对项目进行招投标,由施工单位进行施工,最后由业主与施工单位进行竣工结算,事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算,把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标得以实现。   1建筑工程项目阶段划   2.1、决策阶段造价管理与控制的实施对策   项目投资决策阶段,即进行立项和可行性研究阶段。在此过程中,第一要不断完善行业法规和行业规范,严格执行法规和规范,同时还要借鉴先进成

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