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建筑项目预算管理与各阶段成本控制探讨 　　【摘要】文章主要针对工程预算的编制方法、影响因素及编制程序，提出根据工程预算如何分解项目成本，确立项目责任成本，从工程项目管理的的角度阐述了工程项目成本控制的要点，以供广大预算人员交流探讨。 　　【关键词】建筑工程；预算管理；成本控制 　　项目成本管理上没有模块化的成本控制标准，管理也就显得无序可循，虽然施工项目在成本控制存在诸多困难，但并不等于成本无法控制，只要企业规划好项目成本目标，组织财务、经营、工程计划、技术质保、施工生产等部门密切配合，提高全员成本意识，抓住影响成本费用发生的各个环节，采取责任分解等一系列措施，就能有效实施项目成本控制。 　　一、工程预算的编制 　　1、工程预算的编制方法 　　工程预算的编制是根据施工图设计和预算定额单价（或单位估价法）、取费来编制的。目前，工程预算的编制方法有2种：即单价法和实物量法。 　　（1）单价法是采用地区统一单价计算工程造价的方法，首先根据施工图计算出分部分项工程量；其次根据工程预算定额单位估价表或预算定额单价计算分部分项工程直接费；然后根据取费规定，计算项目相关的间接措施、规费及税金等，汇总计算得工程预算造价。 　　（2）实物量法：此种方法是实际用工料数量来计算工程造价的方法，计算程序首先利用施工图设计计算材料消耗的数量、按照劳动定额计算人工工资、按照机械台班费用定额计算施工机械使用费；其次根据人工工资标准、材料预算价格、机械台班费用单价等资料，计算单位工程直接费；然后算出间接费、利润、税金，并与直接费汇总成工程预算造价。 　　2、影响工程预算编制的因素 　　工程预算是一项专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。影响因素有以下几个方面： 　　（1）工程阶段性对预算的影响。一项建设工程要经历决策、设计、实施3个阶段，预算是施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了预算的局限性。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不应有较大出入。而措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。 　　（2）设计修改与变更。工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，而预算不具备这种预见性。 　　（3）预算工程量计算误差。工程量计算是一个重要环节，也是最繁杂的工序之一，正确的工程量计算结果是整个预算的基础。在工程项目中，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。 　　（4）补充定额的编制是否合理正确。随着生活水平的提高，科技的发达，新生事物层出不穷，新的材料及新的工艺不断涌现，导致预算定额缺项或需要编制补充定额，如缺少依据、缺少资料、缺少调查和方法，就有可能所补充的定额中的人、材、机单价是否合理，这也是影响工程造价的又一因素。 　　3、编制程序 　　工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、工程量计算规则及尺度的同时，深入工程第一线收集资料、积累知识、着手编制。其预算编制需要依循以下程序及步骤： 　　（1）作好准备工作广泛搜集、准备各种资料，包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查施工环境拟定施工组织设计，做好施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方法。 　　（2）熟悉施工图纸，计算工程量及套用定额单价。在计算工程量之前，必须熟悉和充分理解施工图纸及相关各专业间的衔接和所有的设计技术资料，依据工程量计算规则，合理的划分项目，了解工程的全貌。了解设计人员意图及图纸表达的内容，按设计图纸的要求采用的项目名称和内容，注意定额总说明、册说明、章说明及子目附注，合理的套用定额，注意学习日常的定额问题解答，了解定额子目分项的含义，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数。 　　（3）注意取费文件的时效性，正确的确定取费标准。一般取费时，应遵循当地建设工程造价管理部门颁发的文件和规定，依据相关的要求和文件的时效性，按工程性质合理的确定取费基础，正确的确定取费标准，即保障国家及开发商利益同时又维护施工企业的合法权益，做到公正、合理计费。 　　二、成本控制的主要措施 　　1、决策阶段 　　决策阶段是对工程投资进行管理与控制最为关键的阶段。建设项目投