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建设工程项目造价控制与管理要点探讨 　　【摘要】 建设工程项目造价管理与控制是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内。本文就建设工程项目造价管理与控制要点进行了探讨。 　　【关键词】 建设工程项目；造价管理；控制要点 　　一、前言 　　建设工程造价的控制贯穿于项目建设的全过程，一个工程项目从投资决策到工程竣工，作为投资主体的建设单位始终关注着工程质量、工期和造价。而建设工程造价管理的最终目标是建立以市场形成价格为主的价格机制，建立起由工程定额为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制，收集各地区的工程造价信息，在设计和决策阶段就要对建设项目的工程造价作出预测。并通过对工程项目立项到项目施工的全过程加强管理，从而达到控制总造价的目的。 　　二、建设工程项目投资决策阶段的造价控制要点 　　项目投资决策是选择和决定投资方案的过程，是对拟建项目的必要性和可比性进行技术经济论证，对不同建设和方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程，正确的项目投资行为来源于正确的项目投资决策。决策阶段各项技术经济决策对该项目的工程有重大影响，特别是项目建设规模、工艺方案和流程、主要设备选型、建设标准水平等的确定，直接关系到所建项目工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。投资方或项目管理者必须对项目的决策足够重视，根据建设单位发展战略和产品市场的需要，组织专家或委托咨询机构从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济等的真实性、客观性、可靠性进行评价，力求编制的投资估算尽可能全面、充分地考虑到项目实施过程中可能的各种情况及一定的不利因素对工程造价的影响。 　　三、建设工程项目设计阶段的造价控制要点 　　首先，要深入现场调查研究，搜集本工程的有关资料，对本工程项目进行多方案分析比较，提出最优方案。在设计中，不盲目追求一流，既要满足顾客和规范要求，又不因设计失误而造成浪费。其次，多年的实践证明，初设阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%：施工设计结束，影响工程造价的可能性为35%一75%：施工开始，通过技术措施节约工程造价的可能性只有5%～10%。由此可见，控制工程造价的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制造价的关键则在设计阶段。因此，在初步设计阶段，一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料，设计人员密切配合技术人员将工程造价控制在一定合理的范围内。最后，施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。 　　四、建设工程项目招投标阶段的造价控制要点 　　工程项目招投标阶段也是造价控制的一部分。标底是工程项目造价的表现形式之一，是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面的自我预期控制指标或要求，是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制的。计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间的工作，需要计算人员耐心细致，一丝不苟，努力将误差减小到最低限度。标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价的基础，只有有了科学的标底，才能正确地判断投标所报价格的合理性和可靠性，才能在定标时做出正确的决策，严格执行工程招投标的管理规定，把握标价的合理性和竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判标价是否合法有效的依据，保证标价的科学合理，从而可以有效地控制工程造价。 　　五、建设工程项目施工阶段的造价控制要点 　　工程项目在施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，在施工中通过跟踪管理、动态纠偏，及时发现和解决施工中的问题，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后做出分析及预测对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，控制工程变更和防止发生索赔，以提高施工签证的准确率。同时，对隐蔽签证，要以图纸为依据，标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况；如果被隐蔽部