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重庆高职教育研究 ??2004年2月，教育部周济部长在全国高等职业教育第三次产学研结合经验交流会上指出：高等职业教育的任务是培养高技能人才，强调我们培养的学生，既要能动脑，又要能动手，经过实践的锻炼，能够迅速成长为高技能人才。当前我国高等职业教育的一项迫在眉睫的任务是要以制造业为重点加速培养高技能型紧缺人才，要积极推进更加灵活的教学管理制度，以及在政策措施上坚持以就业为导向，办好让人民满意的高等职业教育。党的十六大报告指出，要“坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育”。人才培养模式和教学内容体系的改革与建设，是关系到高等职业技术教育特色能否形成的关键。本研究课题在调查重庆地区高职教育基础上，分析了重庆地区高职教育基本情况、人才培养模式和专业改革现状以及主要存在问题，探讨和研究国际国内职业教育发展的模式和特征，提出了我国高等职业技术教育深化改革、提高质量、持续发展的观点和举措。????一、重庆地区高职教育概况??（一）重庆地区高职教育基本情况??? 80年代初期，跟随全国职业大学的兴办，以及重庆作为首批经济体制综合改革试点城市的需要，重庆市政府通过四川省政府批准在少数大型企业中举办职工大学（职业大学），这应该是重庆早期的高等职业教育。这一措施，为提高国有企业职工的综合素质和专业水平起到了积极的作用，为国企改革奠定了坚实的基础。????1995年，由于原国家教委在全国国家级重点中专校举办五年制高职班试点，重庆一所学校都没有进入，所以重庆市政府、市教委和市计委审时度势，以地方学历的方式，批准国家级重点中专重庆机器制造学校和重庆药剂学校试办五年制高职班，首次招收初中起点的五年制高职学生150人。以后逐年扩大试办范围，目前已形成了一定规模。??? 1999年重庆市教育工作会议后，在重庆市委、市政府颁发《关于实施科教兴渝战略，深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中指出：“大力发展高等职业教育，有计划地将独立设置的成人高校，部分高等专科学校及部分符合条件的中专，调整或升格为职业技术学院（职业学院）。创造条件，打通中等与高等职业教育及普通高等教育的衔接渠道。”2000年重庆市职业教育工作会议召开，会后重庆市政府颁发了《关于改革和发展职业教育的决定》和《重庆市职业教育“十五”规划》，《决定》中指出：“积极发展高等职业教育。……‘十五’期间，全市独立设置10-12所高等职业技术学院。”重庆市的这两次会议，为重庆市高等职业教育发展确定了政策依据，并有了初步发展规划。重庆市政府乘国家大力发展高职教育的东风，在99年批准成立了重庆电子职业技术学院，2000年批准成立了重庆工业职业技术学院，2001年批准成立了8所高职学院，招生计划逐年扩大，开创性的使重庆高职教育得到迅速发展。??????2001年，重庆市政府《关于印发重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划教育事业发展重点专题规划和通知》（渝府发（2001）84号）中指出：“大力实施‘科技兴渝、育人兴市’战略，……积极发展从业人员的继续培训和高等职业培训，……促进多功能社会性职业技术学院的发展，鼓励有条件的地区兴办以职业技术学院为主体的高等教育，全市新批准设置12～15所职业技术学院”。??????2001年重庆市教委召开了第二次高职高专教学工作会议，部署全市高职高专教育教学改革工作，包括组织专家组对全市高职院校办学指导思想、办学条件和教学质量进行检查、组织申报与评审市级和国家教改试点专业等；制定并出台了《重庆市教育委员会关于加强高等职业教育人才培养工作的若干意见》、《重庆市高等职业学校教学管理实施细则》、《重庆市教育委员会关于加强高等职业教育实践教学基地建设的意见》、《重庆市试办中高职相通职业技术教育的实施意见》、《关于加强重庆市五年制高等职业教育管理的通知》、《关于开展首次高职教师资格认定工作的通知》等有关高等职业教育管理文件，从统筹协调高职专业设置和招生工作、高职教材编写与使用、组织高职基础课统考等方面加强了宏观管理。组建了高职教育咨询专家组、教学指导委员会、教材编写委员会等各种专家咨询机构，建立了重庆市高职教育研究会等，从而规范了我市高职高专院校办学行为，加强了高职教育的理论研究，有效地促进了我市高职教育特色的形成与质量的提高，并呈现出良好的发展态势。????截止2003年，我们对重庆地区各类高等教育结构及相互关系，高职教育现状进行了调查。调查情况如下： 表1-1 重庆地区各类高职教育现状 项目 1999 2000 2001 2002 2003 招生学校情况统计 各类高职院校总计 15 26 35 35（其中2所国家示范高职学院） 38 二级高职学院 11 17 18 18 17（含两所军校）