中国农产品区域发展战略研究.docVIP

中国农产品区域发展战略研究 工作方案 优化农产品区域布局，深化农业区域分工，促进农业区域持续协调发展，是发展现代农业，全面推进社会主义新农村建设的重大战略任务。20世纪80年代，我国开展全国农业自然资源调查和农业区划工作，完成了以《中国农业综合区划》为代表的系列研究成果，主要对政府从宏观区域上指导农业布局发挥了重要作用。但是近20年来，市场环境和自然条件都发生了较大变化，迫切需要开展新一轮的农业区划研究工作，进行农业自然资源和经济条件数据更新和补充调查，根据变化了的新情况，充分考虑企业和农户等中微观层次的需要，从产品角度细化农业区划研究，制定满足多层次需求的农业区划与区域发展战略。为此，特制定本工作方案。 一、目标任务 推进农产品区域化布局，对于突出地方特色，发挥资源优势，加快建设现代农业，探索具有中国特色的农业和新农村发展道路具有重要意义。本项目面向农业区域决策需要，以农产品区划与布局研究为基础，从全球化和市场化的视野研究构建我国新时期的农产品区域发展战略，其研究成果将以《中国农产品区域发展战略》系列丛书的形式出版，服务于政府、企业和农户不同层次的决策参考。 二、工作方法 根据研究目的、任务和现有工作基础，本项目研究工作组织与实施方法如下： 一是组建项目工作组。由全国农业区划办公室牵头，中国农业科学院资源区划所、以及各有关省、直辖市、自治区农业区划办等相关部门参与组成《中国农产品区域发展战略研究》项目工作组。 二是实地考察与文献资料调研相结合，搜集反映区域自然资源、农业生产最新变化情况的有关资料和数据，建立区域农产品基础数据库。本次研究采用最新自然资源调查数据和2003-2005年生产经济数据。 三是坚持定性研究与定位和定量研究相结合、区域战略研究与中观布局分析结合、理论研究与实证分析结合，确保研究成果的科学性、系统性和可操作性。 三、任务分工 中国农业科学院资源区划所的主要任务。一是制定调查表、研究提纲设计；二是理论研究、总体布局研究和产品战略研究及报告编辑出版。 河北、山东、河南、陕西、安徽、黑龙江、新疆自治区、甘肃、广西、浙江、福建、内蒙古、江苏、湖北、四川、湖南、吉林等关省、直辖市、自治区农业区划办等相关部门的主要任务。一是负责开展本地区有关重点农产品区域发展战略研究工作，2006年12月31日前向全国农业区划办报送电子版《省级农产品优势区发展战略研究报告》。二是2006年10月31日前向全国农业区划办报送电子版省级水土资源和食物流通数据以及县级农业资源与生产基本情况数据（见附件）。 全国农业区划办公室负责组织与协调，并完成成果上报与应用工作。 各项任务具体分工如下： （一）农产品区域发展原理研究及其报告编制，由中国农业科学院资源区划所负责。 （二）农产品区域布局总体战略研究及其报告编制，由中国农业科学院资源区划所负责。 （三）全国重点农产品区域发展战略研究工作及其报告编制，由中国农业科学院资源区划所负责。 （四）省级小麦区域发展战略研究及其报告编制，由河北、山东、河南、陕西、江苏、内蒙古、安徽、新疆等主产省区农业区划办完成。 （五）省级水稻区域发展战略研究及其报告编制，由四川、湖南、湖北、江苏、黑龙江等主产省区农业区划办完成。 （六）省级玉米区域发展战略研究及其报告编制，由吉林、黑龙江、河北、山东、河南、陕西、四川等主产省区农业区划办完成。 （七）省级大豆区域发展战略研究及其报告编制，由黑龙江、吉林、安徽、内蒙古、山东、河南、江苏等主产省区农业区划办完成。 （八）省级棉花区域发展战略研究及其报告编制，由新疆、山东、河南、河北、湖北、安徽、江苏、甘肃、四川等主产省区农业区划办完成。 （九）省级油菜区域发展战略研究及其报告编制，由湖北、四川、安徽、江苏、湖南等主产省区农业区划办完成。 （十）省级甘蔗区域发展战略研究及其报告编制，由广西等主产省区农业区划办完成。 （十一）省级苹果区域发展战略研究及其报告编制，由陕西、山东、甘肃等主产省区农业区划办完成。 （十二）省级柑橘区域发展战略研究及其报告编制，由四川、福建、浙江等主产省区农业区划办完成。 （十三）省级蚕茧区域发展战略研究及其报告编制，由广西、江苏、四川、浙江、安徽等主产省区农业区划办完成。 （十四）省级茶叶区域发展战略研究及其报告编制，由浙江、福建、安徽、四川、湖北、河南等主产省区农业区划办完成。 （十五）省级牛肉区域发展战略研究及其报告编制，由河南、山东、河北、安徽、吉林、黑龙江等主产省区农业区划办完成。 （十六）省级羊肉区域发展战略研究及其报告编制，由内蒙古、新疆、河南、山东、河北、四川、甘肃、陕西等主产省区农业区划办完成。 （十七）省级生猪区域发展战略研究及其报告编制，由四川、湖南、河南、山东、吉林、黑龙江、河北、广西等主产省区农