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浅析水利工程安全运行与监控 　　摘要：随着社会主义市场经济发展的逐步深化，水利机构再也不是一个单一的无偿服务的国家机构，而是向企业化，利润化过度，水利工程运行安全问题也日益显现出来。改革开放以来，由于人们对水利工程运行安全的认识不到位，安全监督的力度不够，工程管理的力度不够，人员的经验不足素质不高等原因，造成一系列的管理及安全问题，亟待人们解决。 　　关键词：水利工程；安全运行；监控 　　引言 　　水利工程是关于国计民生的重要的设施，它的运行安全非常重要。由于在我国的工程建设发展存在一定的弊端，水利工程一直处于重视建设而疏忽安全的状态。由于水利工程的公益性与无偿性，人们把水利工程安全当做国家的无偿奉献的事情，忽略了与自我的相关性，得不到相关部门的重视。然而，为了使它更好地服务民众，这种无人管、无钱养的现状必须得到改变，水利工程运行安全探讨至关重要。 　　一、关于水利工程安全施工的必要性 　　安全施工是建筑工程的灵魂和生命，是维持国家经济效益、企业长远发展的保障，具有重大的现实意义。水利工程规模大、工期长、难度高，使得安全施工变得尤为重要。具体而言，水利工程大多为国家投资项目，投资大、工期长，发生安全事故不仅会损害国家的经济利益，而且直接关系到施工企业的前途命运。正因如此，严抓安全施工管理，争做优质工程才是唯一出路。实践经验也表明，注意安全施工会提高工作效率和工程质量，水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工过程中的问题，并采取科学有效的措施加以解决变得尤为迫切。 　　二、水利工程施工安全管理的主要问题 　　要想将水利项目的意义发挥出来，将安全方面的问题控制在发生之前，就必须在问题出现的时候及时处理。接下来具体分析施工时经常出现的安全方面的不利现象。 　　1、项目准备时期 　　在项目真正的开始前，有关的责任人必须认真分析项目所在区域的具体状态，比如附近的环境以及管线布局等。第一，在工作区域之内假如有管线或是电缆，必须由工程师处理，而且要在对应的地方做好提示，这样便于工作者更好地开展工作。第二，在工作范围之内架设电线时，必须采用合理的处理工艺，应该在设置电线的地方做好提示。第三，在项目设计时，必须保证施工装置不会对附近的群众产生负面干扰，不会对交通以及其他的公共设施带来干扰。第四，正确安排进度，合理规划每个工序的速率，防止时间过于紧张而导致项目的品质受到干扰。 　　2、水利工程的基础施工阶段 　　在水利工程的基础施工阶段，要加强安全防护措施，特别是要防止出现土方坍塌、深坑井内窒息中毒等危险情况出现，选择安全的边坡比。在深坑部位，要进行科学的支护安全措施，正确计算边坡荷载能力，同时采取加固边坡的安全防护措施。在施工危险多发季节，要加强安全生产的重视力度，比如多雨季节就要切实做好基坑支护和排水措施，防止出现土体滑塌的情况。 　　3、工程隧洞施工阶段 　　隧洞施工阶段是危险的多发阶段，有时甚至会出现严重的人身伤亡等恶性事故，因此，施工管理的工作人员要加强重视力度。具体说来主要有以下几点：要高度预防塌方施工的发生；要预防透水的发生；要做好通风工作，防止窒息；要做好安全用电工作，预防触电和火灾等事故的发生。 　　三、水利工程安全运行与监控措施 　　1、完善风险管理，确保水利工程安全 　　完善风险管理可加强水利工程设计审查以及加强人员安全管理两个方面着手。由于设计人员的疏忽、不严谨，会使得工程设计与实际需求出现较大的出入，造成资源的浪费。因此，必须在水利工程设计审查方面进行风险管理，必须在对工程地的气候环境以及地理环境进行调研的基础上，严格审查设计的质量。水利工程实施过程中，人员安全问题一直是重中之重，对施工人员进行安全风险风险管理，就要对施工设备进行定期检查，排查安全隐患；对作业人员的工作进行安全监督；同时加强保险管理。规避水利工程的无效风险，人员的安全风险，以人为本，有效的控制工程风险，能够解决水利工程的后顾之忧。 　　2、建立健全职责机制，确保水利工程安全 　　水利工程管理机制的不健全，使得管理人员抓住机制漏洞，出现越权越职，却又无法追究责任的现象。因此，建立健全职责机制，就是要明确管理管理单位的工作职能，明确管理人员的监督职责。管理单位要做到依法行使自己的权利，行政部门不能过分干预其业务管理。此外，将水利工程的管理与维修养护工作进行分离，对于水利工程的养护维修工作，也建立一套独立的工作职责机制，将市场化机制引入其中，使水利工程养护维修工作具有法人代表。这样不仅能解决传统管理中养护维修的难题，又能提高养护水平，提高了工程管理开支。 　　3、加强对水利施工组织设计的安全管理 　　在水利工程施工过程中，要制定安全施工方案，对于施工安全管理的各项要求严格落实；在施工准备阶段，结合工