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《公安群众工作
一、科学分析面临的形势和任务,以高度的政治责任感增强做好新形势下群众工作的自觉性。当前新形势下,世界正在发生着深刻的变化,政治多极化、经济全球化、科学技术迅猛发展。新的犯罪种类不断出现,犯罪手段逐步升级、犯罪行为日趋严重,给社会治安和经济秩序造成严重危害,给公安机关带来了严峻的挑战,公安民警的社会压力进一步加大。面对新的形势和任务,我们有足够的信念和战胜困难的决心,积极应对国际金融危机,忠实履行人民警察的神圣职责,努力提高群众工作能力,积极构建和谐警民关系。首先要明确新时期党的群众路线对公安工作的重要意义。国以民为本,党以民为基。没有人民群众的拥护和支持,任何政党都会失去其存在的社会基础。新时期党的群众路线就是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。”党的群众路线包括两层含义:一是人民群众是历史的创造者,是历史的主人,人民群众必须自己解放思想;二是党必须倾听群众的意见、了解群众的要求、集中群众的智慧,形成正确的理论和政策,然后再宣传群众、发动群众、组织群众,在人民群众的实践中实现人民群众的根本利益。新时期公安机关贯彻党的群众路线,就是要增强民警的群众观念,完成党和人民赋予我们光荣神圣的使命。其次要深刻认识科学发展是提高群众工作能力的行为指南。要认真组织民警深入学习实践科学发展观,使民警深刻认识科学发展观的重要思想不仅是新时期党的建设的伟大纲领,也是进一步如何切实增强民警的群众观念提高群众工作能力的行为指南。从思想深处要做到:一是一切为了人民群众、全心全意为人民服务的观点,这也是根本宗旨、也是党在人民群众中享有崇高威信的根本原因。二是要充分认识人民群众的伟大创造力,充分尊重人民群众的首创精神。三是向人民群众学习,人民群众是实践的主体,实践是真理的源泉,人民群众是真正的英雄,虚心向群众学习,是我们事业胜利的保证。四是一切向人民负责的观点,民警为人民服务,就是要为人民负责。二、围绕五个苦练做文章,熟练掌握做好群众工作的规律方法,强化群众工作能力训练。当前基层公安机关做群众工作的方式方法已不适应新形势和新任务的需要。要按照孟建柱部长在全国公安厅局长会上,提出的新“三懂四会”,即“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主要服务、会宣传发动。”的要求,加强人民警察公共关系和礼仪知识的学习训练,围绕五个苦练做文章,进一步提高民警群众工作能力和水平,实现零距离服务群众、零距离做好群众工作的目标,进一步提高基层民警做好新形势下群众工作的本领。一是苦练提高掌握群众心理水平。新时期做好群众工作的关键,是民警要熟悉群众语言,会运用群众语言。近年来新警力补充到公安机关以新招录的地方院校毕业生居多,新鲜血液有利激活队伍,但群众工作的基本功不扎实,绝大数新警不会也不懂运用群众语言去做群众工作。实践证明,不会运用群众语言与群众沟通,只会与群众距离越来越远,肯定做不好群众工作。所以公安民警要提高群众工作能力,应当在勤学苦练群众语言上下工夫,多学多用群众语言,做到既能说会道,言语又贴近群众。二是苦练群众语言。基层公安民警整天与辖区群众打交道,接触群众比较多。因人而异,每名群众的心理各有不同。要提高群众工作能力,就是要熟悉群众,熟悉辖区的人文和地理环境,熟悉群众的喜好和需要,掌握群众心理。个别民警不懂掌握群众心理,不懂心理知识和社会知识,不熟悉群众。广大基层民警要以建立“大走访”爱民实践活动长效机制为载体,走家串户、进村入屯,把“大走访”爱民实践活动变成民警的自觉行动,熟悉群众,拉近距离,用心去沟通,细心观察,认真揣摩,反复钻研,长期坚持不懈,进一步提升掌握群众心理水平。三是苦练沟通技巧。要提高群众工作能力,就是要苦练与群众之间的沟通技巧。在日常工作中,要勤动脑,多思考,揣着问题去解决群众的问题。根据实际需求,有针对性为群众“说事”。通过与群众沟通,多方协调,化解隐藏在群众间的矛盾,及时了却埋藏在群众心中的心事,使自己在工作中得到成长锻炼。要做到“三要、三不要”。即:要说“热情”话,不要说“冰凉”话;要说“劝慰”话,不要说“过激”话;要说“区别”话,不要说“一律”话。始终怀着对人民群众的深厚感情,充分考虑群众的实际情况和承受能力,讲究沟通技巧。随着沟通协调和化解矛盾纠纷的日积月累,民警自己的沟通技巧日渐成熟。四是苦练化解矛盾、调处群众纠纷基本功。当前新形势下,随着利益进一步多元化,导致了群众间的矛盾纠纷明显增多。大量纠纷不及时化解,必然会增加不安定因素,可能激化演变为恶性案件。一起小纠纷,乍看很小,但事关邻里关系,事关双方家庭成员日常生活。要提高群众工作能力,就是要苦练调处群众纠纷基本功。基层公安民警要强化调处一件纠纷,就是贡献一份和谐的理念,只要接到辖区群众报警纠纷,应当迅速来到现场。到场后要动脑筋,讲事实,摆道理,舍得花时
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