關于开展“法律九进”活动的实施意.docVIP

关于开展“法律九进”活动的实施意见 为贯彻落实市委、市政府转发的《市法制宣传教育领导小组关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和市人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》，推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际，不断向纵深发展，按照全国、全省关于开展“法律六进”活动和嘉兴市关于开展“法律八进”活动的要求，结合我市实际，现制定开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进单位、进家庭、进社团活动（以下简称“法律九进”活动）实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届五中全会精神，全面实施我市“六五”法制宣传教育规划和决议，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律九进”活动，教育全市广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强全市公民的宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、市场、单位、家庭和社团依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，为建设“法治宁海”，构建社会主义和谐社会，为我市“新三市”建设，实现“两个率先”营造良好的社会法治环境。 二、总体要求 “法律九进”活动的总体要求：一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，依法诉求，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设，努力创造体现时代性，富有针对性，符合我市人民群众需要的法治文化，为推进“法治海宁”建设营造良好的社会法治文化氛围。 三、主要内容 （一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平 1、召集部门：市人事局、市直机关党工委 责任单位：市人事局、市委组织部、市委宣传部、市直机关党工委、市人大法工委、市委党校、市政府法制办 2、参学对象 各级机关所有工作人员，重点是领导干部、公务员。 3、学习内容 深入学习宪法和国家基本法律制度、社会主义民主法治理论、公共行政管理法律知识、社会主义市场经济法律知识、与本职工作相关的法律法规。领导干部和公务员应以《宪法知识读本》、《干部法律知识读本》、《“法治浙江”干部读本》、《公民法律知识读本》等作为“六五”法制宣传教育基本教材。 4、活动方式 （1）加强社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。 （2）加强法制课程建设，定期开展公职人员法律知识培训。要结合公务员知识更新培训，安排公职人员分期分批进行法律知识培训。 （3）各级机关要与党员干部“创先争优”活动相结合，组织开展法制讲座、法制征文、法制演讲、法律知识竞赛等形式多样的学法活动。 （4）要进一步加强公职人员学法阵地建设，依托党校、行政学校和局域网等阵地，为公职人员学法提供条件。 （5）组织开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评选活动。 5、制度保障 （1）坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，领导干部任职前法律知识考试制度。各级、各部门党委（党组）中心组学法每季度不少于1次。 （2）建立机关公职人员学法制度，把法律作为机关学习的重要内容，每年确定学习重点，采取集中教育培训与自学相结合，以自学为主的形式，学法的时间每年累计不得少于40学时 （3）建立各级领导干部和全体公务员法律知识统一考试考核制度以及学法考试考核情况登记制度，逐步实现公职人员学法工作规范化。 （4）进一步健全执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议制，促使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。 （二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设 1、召集部门：市农业经济局（农办） 责任单位：市农业经济局（农办）、市委农办、市委组织部、市委宣传部、市综治办、市监察局、市民政局、市司法局、市妇联 2、参学对象 农村一切有接受教育能力的公民，重点是农村“两委”干部、村民小组长、村民代表、农村法制宣传员。 3、学习内容 学习宪法、国家基本法律制度，农村土地承包法等涉农法律法规知识，生态环境保护、婚姻家庭、计划生育、妇女权益保障、村民自治和依法维权等与农民群众切身利益紧密相关的法律法规知识。农民、农村“两委”干部等农村法制宣传专兼职人员应以《浙江新农村法治建设丛书》、《农民法律知识读本