我国财政转移支付优化的建议.docVIP

财政转移支付制度是我们国家财政体系的重要组成部分，发挥着重要的作用。但是，我们国家的财政转移支付制度却存在着许多的问题和不足，区域经济发展不平衡就是问题之一，特别是东西部发展不平衡和城乡发展不平衡问题尤为突出。所以我们有必要完善统一规范透明的财政转移支付制度，优化转移支付制度，还要提高转移支付资金使用效率，从而促进公共财力均衡，实现社会公平，使得全国人民都能够享受到改革发展的成果。本文会对我国转移支付制度存在的一些问题做出了具体的阐述，并依据此提出一些相应的改革措施，以完善和优化我国的财政转移支付制度。 【关键词】转移支付制度 问题与不足 优化措施 The fiscal transfer payment system is an important part of our national financial system and play an important role. However, the financial transfer payment system of our country still has many problems and the insufficiency. For example, unbalanced regional economic development is one of the problems, especially the eastern and western development is not balanced and unbalanced development of rural and urban areas are most important. So we need to improve standardized and transparent fiscal transfer payment system, optimizing the transfer payment system, but also to improve efficiency in the use of funds transfer payments, thereby promoting public financial balance and achieve social equity, making the country the people are able to enjoy the fruits of reform and development. My paper will pay some of the problems of the transfer system exists to make a concrete exposition, and make some appropriate reform measures to improve and optimize our financial transfer payment system. Keywords: Fiscal transfer payment system; Problems and shortcomings; Optimization measures 一、财政转移支付的基本理论 财政转移支付。既太多也太少。转移太多，。，不能保证正常的支出的需要，也会使政府的宏观调控政策。合理分配促进地区经济发展缩小贫富差距实现政府的宏观调控纵向和横向财政转移支付。这不意味着发展，也并不意味着但地方，。中央政府财政转移支付财政收支政府的发展维护社会的稳定。根据目前的增值税消费税纵向财政转移支付是各级政府的这种转移支付的主要目的是为了加强下级政府的能力，支持下级政府的基本平衡但导致了县乡两级政府财政收入和支出差距问题横向转移支付制度由于中央有限。，。而且，　我国财政转移支付制度缺乏，财政转移支付。，。，。。，。。财政转移支付的决策、审批、支付、监督等。。。 三、国外财政转移支付制度的介绍 （一）美国的财政转移支付制度 因为美国比较推崇自由主义，相信市场这只“看不见的手”具有巨大的作用，其认为自由竞争能达到帕累托最优状态，能使整个社会的福利的达到福利最大化。因此，美国主要实行专项转移支付制度，专项转移支付包括专项拨款和分类拨款两种方式。 （1）专项拨款。专项拨款的资金有特定的用途，必须要实现联邦政府的所提出的目的，所以这种资金的使用的约束条件较多。社会服务领域是联邦政府对州的财政转移支付主要体现，包括教育、保险、医疗卫生和交通运输等。下级政府最主要的财政收入来源就是专项拨款，具有重要作用。 （2）分类拨款。分类拨款是联邦政府根据法定公式对特定区资金如果公式赋予地方政府仍然不能满足支出需求，根据特殊情况给予补助。无条件