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社区建设须借重中介组织街道社区范文大全 社区建设须借重中介组织 　　说到社区建设面临的挑战，讨论较多的，一是如何理顺和确立社区管理体制，二是如何建立适应社区发展的可持续运行的财力机制。其实，当务之急的是培育社会中介组织。 　　不可避免的问题 　　社区服务是一项崭新的工程，又是一项内容丰富、需求变化层出不穷的新体系，如果没有一大批专职、专业的社会中介组织来具体承担和实施政事分离、政社分离，政府职能转变就相对困难，其结果将是政府具体操办社区服务业。如此，既难以适应居民不同类型、不同层次的生活需求，也使政府行政管理机构越搞越大。 　　社区服务具有非市场或准市场意义的供需关系。组织、协调和满足社区服务供需关系的重任，只能依赖社会中介组织。我们现在依托政府体系中的街道、居委会去引导和推动社区服务的发展，这在社区发展初期是必要的。但社区服务的进一步大发展，社区服务业的供需关系愈益突出，如何构造适应现代城市居民生活水平、生活质量和生活方式变化的各种需求服务体系，客观上已经超出街道和居委会的管理范围，需要注入新的运行机制，否则把社区服务的建设，等同于街道、居委会的管理职能，社区发展就会走入误区。 　　近年，我国着力推动社区建设，但与发达国家相比，社区建设仍然较为落后，关键就是缺乏社会中介组织的运行。 　　认识上的误区 　　说起中介组织，主要包括经济领域中介组织和社会领域中介组织两大类。前者我们按照市场经济发展要求，已经在大力发展，如财务投资咨询公司、会计及审计事务所、资产评估事务所等，而社会中介组织，目前几乎处于空白状态。究其原因，主要还是受传统的管理模式的影响和束缚。在社会领域内，我们一直是强调意识形态的重要性，而对培育社会中介组织，从事社会服务工作，分担政府管理的具体事务，以及把社会服务工作向专业化、社会化方向去引导等，缺乏足够的认识。 　　事实上，社会中介组织是承担政府管理社会，特别是社区服务的具体组织者和运行者，是今后实现“小政府，大社会”管理的基本前提。一大批社会中介组织产生和运作，可以使政府更高层次上实行宏观管理，使政府管理更加精简高效。同时，我们还可以通过社会中介组织中的党建工作的开展，加强党以社会工作的领导和社区建设的领导。所以，现在的关键是，我们要解放思想，转变观念，对社会中介组织有一个正确的认识。 　　调整政策创造条件 　　民政部门的一些人士认为，可以将一些社会团体转换为社会中介组织，弥补社会中介组织的空白。在社会团体中大致有两大类，一类是学术性团体，一类是专业性团体。而专业性团体中，有相当一部分与社区建设和社区服务是密切相联的，如社会工作者协会、街道工作者协会等，只要我们按照政事分离、政社分离的原则，重新界定政府管理职能，可以将很多事务性的管理工作，下移到各种协会去。 　　但目前问题是，社会团体虽然具有独立法人资格，但社团在实际工作中，却不能享受一系列政策，如不能享受政府定编政策，不能享受用工政策，不能单独纳入养老、医疗保险政策范围等。由于政策限制，目前的社团实际上只是各级政府部门的附属物，它的职能也不能得到应有的发挥。所以，从实际情况看，目前的社团要培育一系列社会中介组织的产生，困难也就更大。 　　因此，要培育和发展社会中介组织，首先需在社会团体政策上率先进行改革和调整，使社团在原有独立法人资格的基础上，有定编政策，有用工政策，有纳入社会保险网络的权利，并有重点的选择几个社团组织进入社区实行改革试点，这样从政策上，从运作试点上，为培育社会中介组织，创造一定的条件。 城市社区党建和非公经济组织党建工作情况汇报 镇幅员面积64平方公里，城区面积18平方公里，耕地面积1.8万亩，总人口23.6万。现辖三个街道办事处和一个武安党工委，有17个农业村，229个农业合作社，有城市社区13个，居民小组87个。射洪县城工委和太和镇党委下设紫云、平安、子昂、武安、教育、经委和机关党委7个，有党总支17 阅读全文 城区社区建设方案 党的十六大制定了我国在新世纪、新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图，“社区”的作用对全面小康社会宏伟蓝图的早日实现有着重要的影响。一、姜堰市城区社区建设方案的背景近年来，市委、市政府高度重视社区建设工作。市社区建设领导小组切实加强领导，坚持“以人为本、重在建设、转变职能、重心下移、勇 阅读全文 在全县村级组织换届选举工作会议上的讲话 在全县村级组织换届选举工作会议上的讲话县委副书记(2005年1月21日)同志们：今年是村级组织换届选举年，全县有776个村党组织和村委会要进行换届选举。做好村级组织换届选举工作，是农村一项最基本、最基础的工作，它关系到农村的改革、发展和稳定。对这次村级组织换届选举工作，省委、市委 阅读全文 把团组织建设成为富有生机和活力的先进青年组织 优