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分包合同任务书-国家林业局
国家林业局-联合国开发计划署/全球环境基金
CBPF-MSL:增强湿地保护地子体系管理有效性,
保护具有全球意义的生物多样性项目
合同任务书
合 同 名 称:为新建湿地保护地、保护地晋级和确定国际重要湿地 提供技术支持
期 限:24个月2015年月
I、项目背景CBPF-MSL:增强湿地保护地子体系管理有效性,保护具有全球意义的生物多样性”项目是由全球环境基金资助、联合国开发计划署负责执行、中国国家林业局实施的《加强中国湿地保护体系、保护生物多样性》规划型项目的7个项目之一
按照项目文件设计负责实施。国家项目办主任的领导下,国家项目办国家层面实施提供支持和
项目于2013年11月正式启动,为期5年。
本项目的宗旨是通过加强中国湿地保护地子体系,增强其全球重要湿地生态系统的保护管理,从而实现保护全球生物多样性的效益。
本项目的目标是加强湿地保护地子体系的能力,有效应对现有的和不断增加的对全球重要生物多样性的威胁因素。为实现该目标,本项目设计了三项成果:
成果1:通过增强湿地生态代表性以及管理能力,加强湿地保护地子体系的建设。
成果2:通过将湿地保护地因素纳入部门规划主流化进程,减少对湿地保护地的外部威胁。
成果3:增强有关湿地保护地的知识管理、经验共享和意识教育。
“加强中国湿地保护体系、保护生物多样性”(CBPF-MSL)规划型项目由7个项目组成:
增强湿地保护地子体系管理有效性,保护具有全球意义的生物多样性项目(国家项目);
增强大兴安岭地区保护地网络的有效管理项目(大兴安岭项目);
增强海南湿地保护地系的有效管理,促进全球重要生物多样性的保护增强湿地保护地系的有效管理增强湿地保护地系的有效管理
江西省湿地保护地系统示范项目(江西项目)。
作为世界上湿地类型齐全、数量较多的国家之一
建立各种类型的湿地保护地(包括国际重要湿地、国家/省级/地方自然保护区和国家湿地公园)是保护和合理利用湿地生态系统和湿地资源(包括湿地生物多样性)的有效措施。在有关国际组织的支持下,中国从70年代开始建立湿地自然保护区,确定了46个国际重要湿地,建立了500余个湿地自然保护区、国家湿地公园429个,初步形成了以自然保护区为主体、湿地公园和保护小区并存的湿地保护体系。
然而,这些已经建立的湿地保护地仍存在着生物覆盖地域分布不够全面,管理效力和能力不高,可持续的融资能力不足等严重缺陷,亟待加强和完善。
项目将通过支持新增615,400公顷的湿地保护地等措施,使保护地所占比例从50.3%的基准值提升至52%,争取实现天然湿地受保护比例达到55%的目标,通过增加各种形式的保护地使湿地的适应性得以增强。项目计划涵盖的湿地类型、覆盖面积见下表。
湿地类型 总面积
(百万公顷) 纳入保护地的% 基线值 目标值 天然湖泊 8.35 53 58 滨海湿地 5.94 61 67 河流湿地 8.2 32 35 沼泽湿地 13.7 55 61 合 计 36.2 50.3 55
(注:MSL计划中的新增湿地面积目标参见各个省级子项目之项目文件)
项目还将通过支持加强湿地保护地子体系的管理,完善湿地保护地子系统的空间布局,推动中国的湿地保护。
II. 合同目标
项目将通过本合同为国家和地方政府?III.任务
本合同承包商将在国家项目办的指导下,与有关专家(包括当地专家)、各个相关省级项目办以及湿地保护地密切配合,完成以下任务:
按照中国,20个适于新晋升为国家级自然保护区的省级湿地保护区,并协助办理相关申报手续;
按照《湿地公约》规定的国际重要湿地确认程序和标准,协助相关省为不少于6个国际重要湿地保护地办理国际重要湿地申报确认手续,并提供技术支持和咨询服务;
协助相关省和备选湿地保护地为上述拟晋升的国家级自然保护区和拟确认的国际重要湿地开展生物多样性调查,协助其起草符合国际标准的总体规划和管理计划,以期确保各个保护地的生物多样性特征;
对相关申报单位,包括湿地保护地的人员,提供相关培训;
完成项目办交办的与本合同内容有关的其它工作。
为开展上述工作,分包商应派人参加项目办组织的相关研讨、培训活动;在合同实施期间,随时就有关合同实施事宜与项目办及专家联系,广泛征求有关方面的意见和指导。
IV. 预期的产出
本分包合同的预期产出包括:
新晋升为国家级自然保护区的湿地保护地推荐清单;
不少于6个申报国际重要性湿地的湿地保护地清单;
新晋国家级自然保护区和新确认的国际重要湿地的生物多样性调查报告、总体规划和管理计划;
对相关申报单位开展培训的总结报告;
合同规定的工作进展报告和最终报告。
V.预算:
本分包合同的预算为:RMB¥550,000,用
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